一、總則

為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以我市綜合性國家科學中心和科技創(chuàng)新中心、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設為引領，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，大力推動技術(shù)要素市場化配置和技術(shù)合同認定登記工作，持續(xù)提升技術(shù)市場交易規(guī)模和質(zhì)量，有力支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。特制定本辦法。

二、獎補對象

本辦法獎補對象為技術(shù)輸出方（技術(shù)開發(fā)合同的研究開發(fā)人、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可合同的讓與人、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務合同的受托人）和市屬技術(shù)合同認定登記機構(gòu)（以下簡稱“登記機構(gòu)”）。

（一）技術(shù)輸出方

工商注冊在我市，具備完全民事行為能力和民事權(quán)利能力的法人或非法人組織，具有一定的科技研發(fā)和服務能力，發(fā)生技術(shù)交易的高校、科研院所、企業(yè)，且在“全國技術(shù)合同管理與服務系統(tǒng)”進行技術(shù)合同認定登記。應真實、準確、完整填報認定登記信息，對提交的書面合同書及附件、電子合同文本、技術(shù)交易額證明、知識產(chǎn)權(quán)證明等材料的真實、合法、有效性承擔法律責任。

（二）登記機構(gòu)

由市科學技術(shù)局推薦、經(jīng)省科學技術(shù)廳批準設立的，取得技術(shù)合同認定登記資格并由市科學技術(shù)局進行管理的單位。按照《技術(shù)合同認定登記管理辦法》（國科發(fā)政字〔2000〕063號）、《技術(shù)合同認定規(guī)則》（國科發(fā)政字〔2001〕253號）、《技術(shù)合同認定登記工作指引》（國科火字〔2022〕159號），負責對技術(shù)合同登記主體所提交的合同文本和有關材料進行獨立、客觀、公正的審核與登記。

三、獎補方式和標準

（一）技術(shù)輸出方獎勵

依據(jù)上年度“全國技術(shù)合同管理與服務系統(tǒng)”中，技術(shù)輸出方認定登記的技術(shù)合同成交額，按照萬分之一（0.1‰）的比例給予最高50萬元的獎勵。對于上年度認定登記技術(shù)合同成交額超過50億元的技術(shù)輸出方，在獎勵50萬元基礎上，結(jié)合年度資金預算情況，按照超過部分萬分之零點五（0.05‰）比例給予最高50萬元的獎勵。獎勵計算結(jié)果以萬元為單位向下取整。

對具有經(jīng)認定登記技術(shù)合同的科技型中小微企業(yè)，在享受增值稅、所得稅、研發(fā)費用加計扣除和個人所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策基礎上，重點給予技術(shù)交易信用貸、技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化（票據(jù)化）等科技金融政策支持，并按照相關政策給予貸款貼息支持和風險分擔。

（二）登記機構(gòu)補助

對登記機構(gòu)，根據(jù)上年度認定登記的技術(shù)合同成交額總量，按照0.3萬元/每億元的比例給予工作補助。

其中，補助資金的80%是對登記機構(gòu)的工作補助，根據(jù)各登記機構(gòu)上年度認定登記技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出方數(shù)量（包含自然人、法人或非法人組織）和合同項數(shù)作為核算依據(jù)，按照6:3:1權(quán)重進行核算。補助資金的20%是對完成考核任務目標且認定登記技術(shù)合同成交額有增量的進行獎勵。在全市認定登記技術(shù)合同成交額考核任務目標總體完成情況下，其中自身考核任務目標完成且認定登記技術(shù)合同成交額較上年度增長的登記機構(gòu)給予增量獎勵，按照該登記機構(gòu)當年認定登記技術(shù)合同成交額年度增長率占所有正增長登記機構(gòu)年度增長率總和的比重進行核算，每家登記機構(gòu)每年獎勵不超過30萬元。補助計算結(jié)果以萬元為單位向下取整。

四、獎補資金申請及審批程序

技術(shù)市場技術(shù)合同認定登記獎補實行定期申報、集中審核、集中下達。

（一）市科學技術(shù)局每年上半年發(fā)布技術(shù)市場技術(shù)合同認定登記獎補項目申報通知，符合條件單位按照要求提交申請材料。

（二）由市科學技術(shù)局根據(jù)全國技術(shù)合同管理與服務系統(tǒng)查詢情況，計算技術(shù)輸出方和登記機構(gòu)擬獎補資金并進行公示。

（三）擬獎補的單位將公示不少于5個工作日，公示無異議的，經(jīng)市科學技術(shù)局審定通過后，按程序報批后下達項目計劃獎補資金。

五、獎補資金的監(jiān)督管理

市科學技術(shù)局及時公開獎補名單、獎補金額，接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。技術(shù)輸出方和登記機構(gòu)要嚴格遵守技術(shù)合同認定登記相關法律法規(guī)，對于訂立假技術(shù)合同或者以弄虛作假、采取欺騙手段騙取獎補資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收回獎補資金，并按照相關法律法規(guī)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、附則

本辦法由西安市科學技術(shù)局負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行，其他規(guī)定之相關條款與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。