第一章 總則
第一條 為保障專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國專利法》(以下簡稱《專利法》)、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《專利法實(shí)施細(xì)則》)、《專利行政執(zhí)法辦法》、《天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》、《天津市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的專利侵權(quán)糾紛行政裁決,是指全市各級管理專利工作的部門依照《中華人民共和國專利法(2020年修正)》第六十五條之規(guī)定,接受專利權(quán)人或者利害關(guān)系人的請求,對專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行裁決處理的活動(dòng)。
第三條 全市各級管理專利工作的部門開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。全市各級管理專利工作的部門實(shí)施專利侵權(quán)糾紛行政裁決,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、便民、高效的原則。
第四條 專利侵權(quán)糾紛是指因?qū)@謾?quán)行為而引起的糾紛。
專利侵權(quán)行為,是指在專利權(quán)有效期限內(nèi),行為人未經(jīng)專利權(quán)人許可又無法律依據(jù),以生產(chǎn)經(jīng)營為目的實(shí)施他人專利的行為。專利侵權(quán)糾紛包括發(fā)明專利侵權(quán)糾紛、實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛和外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛。
第五條 參與專利侵權(quán)糾紛行政裁決的當(dāng)事人平等地享有陳述權(quán)、辯論權(quán)及申請回避的權(quán)利。當(dāng)事人行使專利權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。不得濫用專利權(quán)損害公共利益或者他人合法權(quán)益。
第六條 全市各級管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出專利侵權(quán)糾紛行政裁決。管轄
第七條 市級管理專利工作的部門負(fù)責(zé)全市專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)本市重大專利侵權(quán)糾紛案件及復(fù)雜專利侵權(quán)糾紛案件的行政裁決。對于涉及在全國有重大影響的專利侵權(quán)糾紛案件,報(bào)請國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行行政裁決。
各區(qū)管理專利工作的部門負(fù)責(zé)處理一般專利侵權(quán)糾紛案件及簡易糾紛案件。
第八條 根據(jù)專利侵權(quán)糾紛案件的影響程度,分為一般專利侵權(quán)糾紛和重大專利侵權(quán)糾紛。
本辦法所稱的本市重大專利侵權(quán)糾紛,是指具有以下情形之一的專利侵權(quán)糾紛:
(一)涉及本市重大公共利益的;
(二)對本市行業(yè)發(fā)展有重大影響的;
(三)涉外、涉港澳臺的案件;
(四)當(dāng)事人能提交相關(guān)證明材料證明其被侵權(quán)損失或行為人侵權(quán)獲利可能超過100萬元的。
本辦法所稱的一般專利侵權(quán)糾紛,是指在本市除重大專利侵權(quán)糾紛以外的其他專利侵權(quán)糾紛。
第九條 根據(jù)專利侵權(quán)糾紛案件的繁簡程度,分為復(fù)雜專利侵權(quán)糾紛和簡易專利侵權(quán)糾紛。
本辦法所稱的復(fù)雜專利侵權(quán)糾紛,是指具有以下情形之一的專利侵權(quán)糾紛:
(一)有多個(gè)被請求人且被請求人住所分屬不同轄區(qū)的;
(二)社會(huì)關(guān)注度高,人民群眾廣泛關(guān)注的;
(三)發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案件中案情特別復(fù)雜的;
本辦法所稱的簡易專利侵權(quán)糾紛,是指在本市除復(fù)雜專利侵權(quán)糾紛以外的其他專利侵權(quán)糾紛。
第十條 專利侵權(quán)糾紛的行政裁決案件由被請求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
在互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺等網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)生許諾銷售、銷售專利侵權(quán)糾紛的,由被請求人住所地或者侵權(quán)行為地管理專利工作的部門管轄,侵權(quán)行為地包括實(shí)施被訴侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地。
兩個(gè)以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利侵權(quán)糾紛,請求人可以向其中一個(gè)管理專利工作的部門提出請求;請求人向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請求的,由最先受理的部門管轄。
第十一條 管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)專利侵權(quán)糾紛案件不屬于該部門管轄的,不予立案并告知請求人。若立案后發(fā)現(xiàn)不屬于受案管理專利工作部門的管轄范圍,應(yīng)當(dāng)撤銷案件并告知請求人。
管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)將因無管轄權(quán)而撤銷的案件線索移送有管轄權(quán)的管理專利工作的部門裁決處理,并告知請求人。
市級管理專利工作的部門可以將區(qū)級管理專利工作的部門管轄的專利侵權(quán)糾紛案件提級辦理。
區(qū)級管理專利工作的部門認(rèn)為不宜由本部門管轄的專利侵權(quán)糾紛案件、對跨區(qū)域侵犯同一專利權(quán)的案件或者認(rèn)為屬于市內(nèi)重大專利侵權(quán)糾紛案件、復(fù)雜專利侵權(quán)糾紛案件的,報(bào)經(jīng)市級管理專利工作的部門同意后,可以提請市級管理專利工作的部門管轄。
第十二條 對于涉及同一專利權(quán)的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件和專利確權(quán)案件,先后進(jìn)行專利無效宣告請求案件和侵權(quán)糾紛行政裁決案件審理的,可由市級管理專利工作的部門對于有管轄權(quán)的案件主動(dòng)啟動(dòng)或由各區(qū)管理專利工作的部門向市級管理專利工作的部門提出聯(lián)合審理請求。
由市級管理專利工作的部門按程序與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利復(fù)審和無效審理部(以下簡稱復(fù)審部)就案件內(nèi)容進(jìn)行溝通聯(lián)系,如復(fù)審部同意聯(lián)合審理,向復(fù)審部發(fā)出正式邀請函。
第十三條 管理專利工作的部門受理專利侵權(quán)糾紛案件后,被請求人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到答辯通知書之日起15日內(nèi)以書面形式提出。
被請求人在答辯期內(nèi)向管理專利工作的部門提出管轄權(quán)異議的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到管轄權(quán)異議書之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出決定。異議成立的,將案件移送有管轄權(quán)的管理專利工作的部門辦理的決定;異議不成立的,作出駁回管轄權(quán)異議的決定。
被請求人對管理專利工作的部門作出的管轄權(quán)異議決定不服的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三章 專利侵權(quán)糾紛行政裁決的程序
第一節(jié) 請求
第十四條 專利侵權(quán)糾紛案件的行政裁決因請求人提出行政裁決請求而啟動(dòng)。
請求人應(yīng)當(dāng)是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人,利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)的合法繼承人。
獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請求;排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下,可以單獨(dú)提出請求;除合同另有約定外,普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請求。
第十五條無民事行為能力人、限制民事行為能力人由其監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為參加專利侵權(quán)糾紛的行政裁決。當(dāng)事人、法定代理人可以委托1~2人作為代理人參加專利侵權(quán)糾紛的行政裁決審理活動(dòng)。
第十六條 委托他人代為參加專利侵權(quán)糾紛處理的,必須向管理專利工作的部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記載委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更請求或進(jìn)行和解,必須有委托人的特別授權(quán)。授權(quán)委托書記載的委托權(quán)限為特別授權(quán)的,應(yīng)當(dāng)要求委托人明確特別授權(quán)的具體事務(wù)。未明確委托權(quán)限的,視為一般代理。
在國外或者我國港澳臺地區(qū)形成的授權(quán)委托書,應(yīng)按照我國法律的規(guī)定辦理公證、認(rèn)證或其他證明手續(xù)。授權(quán)委托書為外文的,應(yīng)當(dāng)附中文譯本。中文譯本應(yīng)當(dāng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章。未提供中文譯本的,該授權(quán)委托書視為無效。
外國人寄交或者托交的授權(quán)委托書,必須經(jīng)中華人民共和國駐該國的使領(lǐng)館證明;沒有使領(lǐng)館的,由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明,再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明,或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏A僑團(tuán)體證明。
第二節(jié) 立案
第十七條 請求對專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行行政裁決的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人;
(二)有明確的被請求人;
(三)有明確的請求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由;
(四)屬于受案管理專利工作部門的管轄范圍;
(五)人民法院未就該專利侵權(quán)糾紛立案,并且雙方?jīng)]有約定其他糾紛解決方式;
(六)請求人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道專利權(quán)受到侵害以及被請求人之日起三年內(nèi)提出請求,但請求人提出請求時(shí)侵權(quán)行為仍在發(fā)生的除外。
第十八條請求人認(rèn)為案件屬于市內(nèi)重大專利侵權(quán)糾紛并申請市級管理專利工作的部門進(jìn)行裁決的,除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十七條的條件外,同時(shí)還應(yīng)提交相關(guān)符合本辦法第八條中所列情形的初步證明材料。對于不屬于市內(nèi)重大專利侵權(quán)糾紛的請求,市級管理專利工作的部門不予立案,并告知請求人可以向有管轄權(quán)的各區(qū)管理專利工作的部門請求處理。
第十九條 管理專利工作的部門受理專利侵權(quán)糾紛案件實(shí)行立案登記制。對請求人提交的申請材料,管理專利工作的部門予以接收,并出具書面憑證。提交材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)以書面形式一次性全面告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的材料和期限。
請求人的請求符合本辦法規(guī)定立案條件的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到請求書及相關(guān)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案并向請求人發(fā)送《專利侵權(quán)糾紛處理請求受理通知書》。
請求人的請求不符合本辦法規(guī)定立案條件的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)向請求人發(fā)送《專利侵權(quán)糾紛行政裁決不予立案通知書》。
立案后發(fā)現(xiàn)請求不符合本辦法規(guī)定立案條件的,應(yīng)當(dāng)向請求人發(fā)送《撤銷專利侵權(quán)糾紛案件決定書》。
第三節(jié) 答辯
第二十條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)向被請求人發(fā)出答辯通知書、請求書及其附件的副本。被請求人應(yīng)當(dāng)自收到答辯通知書之日起 15 日內(nèi)提交答辯書,并按照請求人的數(shù)量提交相應(yīng)份數(shù)的答辯書副本。被請求人逾期不提交答辯書的,不影響案件處理。
第二十一條 被請求人提交答辯書的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本轉(zhuǎn)送請求人。
第四節(jié) 案件辦理
第二十二條 重大專利侵權(quán)糾紛、發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案件應(yīng)當(dāng)適用普通程序進(jìn)行審理。
對于事實(shí)清楚、法律適用明晰的實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛案件,在征得雙方當(dāng)事人同意后,可以適用簡易程序。
對于事實(shí)清楚、法律適用明晰的外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛案件,在征得雙方當(dāng)事人同意后,可以適用簡易程序。
簡易程序,是指管理專利工作的部門審理案件事實(shí)清楚、法律適用明晰、情節(jié)簡單的專利侵權(quán)糾紛案件所適用較普通程序相對簡化的行政裁決程序。
第二十三條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)指定3名或者3名以上單數(shù)且持有行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員組成合議組辦理案件。
第二十四條 承辦專利侵權(quán)糾紛案件的辦案人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避:
(一)是案件的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有直系血親、三代以內(nèi)旁系血親及近姻親關(guān)系的;
(二)本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系的;
(三)擔(dān)任過案件的證人、鑒定人、代理人的;
(四)與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
第二十五條 承辦專利侵權(quán)糾紛案件的辦案人員有本辦法第二十四條所列情形之一的,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)以口頭或書面形式申請其回避。當(dāng)事人提出回避申請的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)要求其說明理由。當(dāng)事人以口頭形式提出回避申請的,應(yīng)當(dāng)制作陳述筆錄并由回避申請人簽名。管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自申請回避之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否回避,并以書面形式通知當(dāng)事人。
被申請回避的辦案人員在管理專利工作的部門作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與該案工作。
第二十六條 辦案人員的回避,由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人決定;辦案人員為部門負(fù)責(zé)人的,該辦案人員的回避,由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人集體會(huì)議決定。
第二十七條 案件受理后,請求人提出申請追加被請求人的,如果符合共同被請求人條件,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)裁定追加并通知其他當(dāng)事人,不符合共同被請求人條件但符合請求條件的,應(yīng)當(dāng)駁回追加申請,告知請求人另案提出請求。
對于被請求人提出追加其他當(dāng)事人為被請求人的,應(yīng)當(dāng)告知請求人。請求人同意追加的,裁定準(zhǔn)許追加。請求人不同意的,可以追加其他當(dāng)事人為第三人。追加被請求人或第三人的請求應(yīng)當(dāng)在口頭審理前提出,否則不予支持。
第二十八條管理專利工作的部門可以對侵犯同一專利權(quán)的案件合并處理。
第二十九條 當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。
第三十條 以下情形,當(dāng)事人或其代理人可以請求管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù):
(一)請求調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須管理專利工作的部門依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;
(二)當(dāng)事人或其代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料;
(三)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得。
第三十一條 當(dāng)事人及其代理人請求管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當(dāng)提交書面申請。管理專利工作的部門審核后決定是否啟動(dòng)調(diào)查取證程序。
第三十二條 管理專利工作的部門可以根據(jù)案情需要或者在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。
第三十三條 辦案人員在調(diào)查收集證據(jù)時(shí)不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。辦案人員在調(diào)查收集證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定。
辦案人員在調(diào)查收集證據(jù)時(shí),當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
第三十四條 根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,市級管理專利工作的部門可以將相關(guān)案件調(diào)查收集證據(jù)工作委托區(qū)級管理專利工作的部門進(jìn)行。
第三十五條 專利侵權(quán)糾紛涉及復(fù)雜技術(shù)問題,需要進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定的,管理專利工作的部門可以委托符合條件的單位進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定。當(dāng)事人請求檢驗(yàn)或鑒定的,檢驗(yàn)或鑒定單位可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,由管理專利工作的部門指定。檢驗(yàn)或鑒定意見需經(jīng)當(dāng)事人質(zhì)證方能作為定案的依據(jù)。當(dāng)事人對檢驗(yàn)或鑒定費(fèi)用有約定的,從其約定。沒有約定的,檢驗(yàn)或鑒定費(fèi)用由申請檢驗(yàn)或鑒定方先行支付,結(jié)案時(shí)由責(zé)任方承擔(dān)。
第三十六條 管理專利工作的部門可以指派技術(shù)調(diào)查官參與案件處理,提出技術(shù)調(diào)查意見。技術(shù)調(diào)查官在行政裁決活動(dòng)中履行下列職責(zé):
(一)對技術(shù)事實(shí)的爭議焦點(diǎn)以及調(diào)查范圍、順序、方法等提出建議;
(二)參與調(diào)查取證;
(三)參與詢問、口頭審理;
(四)提出技術(shù)調(diào)查意見;
(五)協(xié)助行政裁決辦案人員組織鑒定人、相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)人員提出意見;
(六)列席合議組有關(guān)會(huì)議;
(七)完成其他相關(guān)工作。
技術(shù)調(diào)查意見可以作為合議組認(rèn)定技術(shù)事實(shí)的參考,技術(shù)調(diào)查官對案件合議結(jié)果不具有表決權(quán)。
第三十七條 管理專利工作的部門根據(jù)案情決定是否進(jìn)行口頭審理,重大專利侵權(quán)糾紛案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行口頭審理。
對于適用簡易程序的案件,可以不進(jìn)行口頭審理。
進(jìn)行口頭審理的案件,應(yīng)當(dāng)至少在口頭審理5個(gè)工作日前將口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加的,或者未經(jīng)許可中途退出的,對請求人按撤回請求處理,對被請求人按缺席處理。
第三十八條 雙方當(dāng)事人或其代理人在口頭審理過程中可以申請回避、陳述意見、舉證質(zhì)證、相互辯論。
對庭前準(zhǔn)備充足、證據(jù)收集全面、庭審調(diào)查清晰的案件,口頭審理結(jié)束后,可以當(dāng)庭作出裁決。
第三十九條 對于重大專利侵權(quán)糾紛案件,被請求人在答辯期間內(nèi)請求宣告該項(xiàng)專利無效且獲準(zhǔn)給予專利無效案件優(yōu)先審查的,當(dāng)事人可以請求管理專利工作的部門將行政裁決案件的審理與專利無效案件的審理進(jìn)行聯(lián)動(dòng)辦案。
經(jīng)管理專利工作的部門審核同意認(rèn)為確有必要進(jìn)行聯(lián)動(dòng)辦案的,辦案人員可與專利無效案件的合議組成員協(xié)商溝通,通過旁聽專利無效宣告程序的口頭審理、聯(lián)合審理、中止審理、快速恢復(fù)審理等方式進(jìn)行聯(lián)動(dòng)辦案。
第四十條 專利侵權(quán)糾紛處理過程中,有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向管理專利工作的部門申請中止案件處理;管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書及有關(guān)材料之日起十五日內(nèi)作出是否中止處理的決定,并書面通知當(dāng)事人:
(一)涉案專利權(quán)由被請求人申請宣告無效并被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理的;
(二)一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加本案審理的;
(三)一方當(dāng)事人喪失民事行為能力,尚未確定法定代理人的;
(四)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(五)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能參加審理的;
(六)該案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的;
(七)有本條第一款所列第(二)~(四)項(xiàng)情形之一的,管理專利工作的部門也可以依職權(quán)決定中止案件辦理;
(八)其他應(yīng)當(dāng)中止處理的情形。 調(diào)解
第四十一條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛案件時(shí),可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
第四十二條 調(diào)解可以由管理專利工作的部門自行組織,也可委托有調(diào)解能力的社會(huì)團(tuán)體或其他機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。管理專利工作的部門自行組織調(diào)解的,調(diào)解應(yīng)當(dāng)由案件辦理的合議組成員主持。
第四十三條 雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,由管理專利工作的部門制作調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,不得損害國家和他人的利益。
雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議上簽字或者蓋章,管理專利工作的部門同時(shí)在調(diào)解協(xié)議上加蓋部門公章。
第四十四條 當(dāng)事人可在調(diào)解協(xié)議書中引入仲裁條款或?qū)⒄{(diào)解協(xié)議申請司法確認(rèn)。
第四十五條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出行政裁決。
第四十六條 對專利侵權(quán)糾紛案件雙方當(dāng)事人在調(diào)解階段沒有達(dá)成調(diào)解協(xié)議,但在調(diào)解階段有雙方已確認(rèn)沒有爭議的事實(shí),可以將其書面記載下來作為證據(jù)使用。無爭議事實(shí)必須記錄在無爭議事實(shí)記載表上,由雙方當(dāng)事人和管理專利工作的部門蓋章確認(rèn)。
不予確認(rèn)無爭議事實(shí)記載表證據(jù)證明力的情形為:違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的;損害國家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益的;違背公序良俗的;違反自愿原則的;其他不予確認(rèn)的情形。
管理專利工作的部門對已審查確認(rèn)的無爭議事實(shí)記載的內(nèi)容,不再需要當(dāng)事人舉證、質(zhì)證,當(dāng)事人確有證據(jù)推翻的除外。
第六節(jié) 裁決、結(jié)案
第四十七條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。不能在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案的,經(jīng)管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長一個(gè)月。
案件處理過程中,中止、公告、檢驗(yàn)鑒定、評價(jià)報(bào)告等時(shí)間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。變更請求、追加共同被請求人、第三人的,辦案期限從變更請求、確定共同被請求人、第三人之日起重新計(jì)算。
第四十八條 有下列情形之一時(shí),管理專利工作的部門可以撤銷案件:
(一)立案后發(fā)現(xiàn)不符合立案條件的;
(二)請求人撤回行政裁決請求的;
(三)請求人死亡或注銷,沒有繼承人,或者繼承人放棄行政裁決請求的;
(四)被請求人死亡或注銷,或者沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的;
(五)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷案件的情形。
第四十九條 除當(dāng)事人達(dá)成和解、調(diào)解協(xié)議或有撤銷案件等其他結(jié)案情形外,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出專利侵權(quán)糾紛行政裁決。
作出專利侵權(quán)糾紛行政裁決應(yīng)當(dāng)制作行政裁決書,并加蓋公章,送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人對專利侵權(quán)糾紛行政裁決不服的,可以自收到行政裁決之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴。
第五十條 管理專利工作的部門作出認(rèn)定專利侵權(quán)成立的行政裁決或者人民法院作出認(rèn)定專利侵權(quán)成立的判決生效后,被請求人對同一專利權(quán)再次作出相同的侵權(quán)行為,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求管理專利工作的部門處理的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的行政裁決。
在專利侵權(quán)糾紛行政裁決期間,有關(guān)專利權(quán)被國家知識產(chǎn)權(quán)局宣告無效的,可以告知請求人撤回處理請求;請求人不主動(dòng)撤回處理請求的,管理專利工作的部門可依法作出駁回該請求的行政裁決書。有證據(jù)證明宣告上述權(quán)利無效的決定被生效的行政判決撤銷的,權(quán)利人可以另行提出請求。
第七節(jié) 執(zhí)行
第五十一條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人提起行政訴訟的,不停止專利侵權(quán)糾紛行政裁決的執(zhí)行;但具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行:
(一)法律規(guī)定停止執(zhí)行的;
(二)人民法院裁定停止執(zhí)行的;
(三)作出行政裁決的管理專利工作的部門認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。
第五十二條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止侵權(quán)行為。侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十三條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立并且裁決書生效的,管理專利工作的部門可根據(jù)實(shí)際情況采取將被請求人納入失信被執(zhí)行人黑名單,對失信被執(zhí)行人依法予以懲戒。
第四章 附則
第五十四條 受送達(dá)人下落不明,或用其他方式無法送達(dá)的,可以在管理專利工作部門官方網(wǎng)站網(wǎng)上公告送達(dá)。
實(shí)行網(wǎng)上公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。受送達(dá)人下落不明,或用其他方式無法送達(dá)的,可以依法通過官方網(wǎng)站公告送達(dá)案件信息,公告自刊登之日起滿60日,即視為送達(dá)。
第五十五條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決作出后,應(yīng)當(dāng)按照《政府信息公開條例》及有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開,行政裁決公開時(shí),應(yīng)當(dāng)刪除涉及商業(yè)秘密的信息。
第五十六條 辦案人員以及其他工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露辦案過程中知悉的商業(yè)秘密,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予政務(wù)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十七條 本辦法自公布之日起施行,有效期2年。
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