各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位，市駐區(qū)各單位：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《福田區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選實(shí)施辦法》(福府規(guī)〔2019〕2號(hào))有效期延長(zhǎng)至2026年7月8日，并按照機(jī)構(gòu)改革情況對(duì)相關(guān)部門名稱進(jìn)行簡(jiǎn)要修改，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市福田區(qū)人民政府

　　2024年7月3日

　　福田區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選實(shí)施辦法

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范福田區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選行為，根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2024〕1號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于我區(qū)遴選區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行為，及配合市政府遴選用地意向區(qū)位為我區(qū)的市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目行為。本辦法所稱區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是指經(jīng)遴選認(rèn)定的符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)等要求，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)至少符合下列條件之一：

　　(一)在本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位具有重大影響力或者品牌具有重大國(guó)際影響力的;

　　(二)對(duì)我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有填補(bǔ)空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專利處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位的;

　　(三)區(qū)政府審定的其他項(xiàng)目類型。

　　依據(jù)市產(chǎn)業(yè)主管部門制定的各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及面積配置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文本，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)參照制定我區(qū)各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及面積配置標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)文本，并可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況在產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議中增加相應(yīng)條款，明確約定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品品質(zhì)、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保、股權(quán)變更、企業(yè)貢獻(xiàn)及全面履約承諾等考核指標(biāo)。

　　除區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之外的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為區(qū)級(jí)一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第三條區(qū)政府成立區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)遴選小組)。區(qū)遴選小組由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，協(xié)助區(qū)長(zhǎng)處理區(qū)政府日常工作的副區(qū)長(zhǎng)和分管發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、司法等部門及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

　　區(qū)遴選小組主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　　(一)審定區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件;

　　(二)審定轄區(qū)內(nèi)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可供選址區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)情況及安置補(bǔ)償落實(shí)情況意見;

　　(三)研究應(yīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)遴選小組的其他事項(xiàng)。

　　區(qū)遴選小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革局，負(fù)責(zé)承擔(dān)區(qū)遴選小組日常工作。

　　第四條啟動(dòng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選程序的單位為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位按以下方式確定：

　　(一)先進(jìn)制造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類工業(yè)項(xiàng)目、高新科技類項(xiàng)目為區(qū)科技和工業(yè)信息化局;

　　(二)金融類項(xiàng)目為區(qū)金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控中心;

　　(三)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為區(qū)商務(wù)局;

　　(四)文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目(不包括由市政府組織遴選的文體設(shè)施用地(GIC2)上引進(jìn)的項(xiàng)目)為區(qū)文化廣電旅游體育局;

　　(五)交通運(yùn)輸及物流倉(cāng)儲(chǔ)類項(xiàng)目為市交通運(yùn)輸局福田管理局;

　　(六)其他項(xiàng)目按其所屬類別及區(qū)政府工作分工確定。

　　第五條產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)擬定遴選方案草案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案及用地競(jìng)買資格條件草案，按職責(zé)分工征求區(qū)遴選小組成員單位意見。

　　市規(guī)劃和自然資源局福田管理局核查意向用地單位在我市已有用地情況，并就項(xiàng)目可供選址區(qū)域、土地供應(yīng)方式及供應(yīng)條件等提出意見;區(qū)水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局福田管理局就項(xiàng)目對(duì)土壤及其他環(huán)境影響、排水管網(wǎng)配套等提出意見;區(qū)司法局就遴選過(guò)程是否符合相關(guān)法律法規(guī)提出意見;區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、福田公安分局、區(qū)物業(yè)中心、意向用地所處街道、市交通運(yùn)輸局福田管理局、福田供電局等單位就項(xiàng)目可供選址區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)情況及安置補(bǔ)償落實(shí)情況提出意見。

　　第三章區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與遴選

　　第六條項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目所屬行業(yè)類別向區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)啟動(dòng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選。區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理資料后，進(jìn)行初步審查。審查未通過(guò)的，區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)單位;審查通過(guò)的，啟動(dòng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選程序。

　　申請(qǐng)所需的相關(guān)材料清單及內(nèi)容由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門自行確定并予以公布。

　　第七條啟動(dòng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選程序的，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位組織擬定遴選方案草案，按職責(zé)分工征求區(qū)遴選小組成員單位意見，各單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋書面意見。

　　遴選方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)項(xiàng)目名稱及意向用地單位，意向用地單位可以獨(dú)立申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng);聯(lián)合申請(qǐng)的，聯(lián)合體各成員均須符合本辦法第二條規(guī)定的條件，需提交由聯(lián)合體各成員簽署的聯(lián)合意向合作協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定聯(lián)合體各成員的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面履約承諾、除公共配套設(shè)施外的建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例、持有面積、類型、各成員間的權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容;

　　(二)項(xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和初步建設(shè)規(guī)模等論證材料;項(xiàng)目必要性應(yīng)當(dāng)就意向用地單位在我市已有用地開發(fā)、利用情況進(jìn)行分析論證，跨行政區(qū)域引進(jìn)項(xiàng)目的應(yīng)明確再次供地的理由;建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與企業(yè)貢獻(xiàn)相適應(yīng);

　　(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類型及要求，包含產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)要求，以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等;

　　(四)用地規(guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制及競(jìng)買資格條件等;

　　(五)環(huán)境保護(hù)要求;

　　(六)其他相關(guān)事項(xiàng)。

　　第八條產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)各部門意見對(duì)遴選方案進(jìn)行完善，擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，設(shè)置競(jìng)買資格條件，一并報(bào)區(qū)遴選小組辦公室。區(qū)遴選小組辦公室匯總后報(bào)區(qū)遴選小組審定。意向單位在本市已有產(chǎn)業(yè)用地，跨行政區(qū)域再次申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地的區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)遴選小組審定后需由區(qū)遴選小組辦公室報(bào)市遴選小組辦公室，提請(qǐng)市遴選小組審議。

　　第九條區(qū)遴選小組辦公室應(yīng)當(dāng)將確定的區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案(含競(jìng)買資格條件)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議一并報(bào)市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門備案。在申請(qǐng)備案后10個(gè)工作日內(nèi)未收到對(duì)備案項(xiàng)目異議意見的，區(qū)遴選小組辦公室通知產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位公示并組織開展用地供應(yīng)工作。

　　對(duì)備案有異議的項(xiàng)目，區(qū)遴選小組辦公室將前款各部門意見轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位處理，處理結(jié)果報(bào)區(qū)遴選小組審定，由區(qū)遴選小組辦公室將審定意見報(bào)市遴選小組辦公室提請(qǐng)市遴選小組審議。

　　第十條經(jīng)市、區(qū)遴選小組審定為符合要求的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案在深圳特區(qū)報(bào)及福田政府在線網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位對(duì)公示期間的反饋意見進(jìn)行收集處理，如有重大變更應(yīng)按程序重新組織遴選。公示期滿且無(wú)重大變更的，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議送區(qū)遴選小組辦公室報(bào)備。

　　第十一條遴選方案有效期1年，自公示結(jié)束之日起算。市規(guī)劃和自然資源局福田管理局應(yīng)在有效期內(nèi)完成土地供應(yīng)方案審定。

　　第十二條產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)在向區(qū)遴選小組辦公室報(bào)備之日起10個(gè)工作日內(nèi)將遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議連同競(jìng)買資格條件一并轉(zhuǎn)土地供應(yīng)部門組織土地供應(yīng)。

　　涉及用地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管等具體事項(xiàng)，按照《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2024〕1號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。

　　遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件未經(jīng)區(qū)遴選小組批準(zhǔn)不得變更。

　　第十三條市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選過(guò)程中，用地意向在我區(qū)的，在征求區(qū)政府對(duì)可供選址區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)情況及安置補(bǔ)償落實(shí)情況意見和配合市有關(guān)部門擬訂遴選方案草案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議草案及用地競(jìng)買資格條件草案時(shí)，由區(qū)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)開展有關(guān)工作。

　　征求區(qū)政府對(duì)可供選址區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)情況及安置補(bǔ)償落實(shí)情況意見時(shí)，由區(qū)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門征求區(qū)遴選小組成員單位和區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、福田公安分局、區(qū)物業(yè)中心、市交通運(yùn)輸局福田管理局、福田供電局等單位意見后，匯總報(bào)區(qū)遴選小組審定。

　　區(qū)政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管責(zé)任主體的，由區(qū)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)與中標(biāo)人或競(jìng)得人簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的履約情況進(jìn)行定期或不定期檢查，實(shí)行“全方位、全年限”監(jiān)管機(jī)制。

　　第四章附則

　　第十四條本辦法自2024年7月8日起施行，有效期兩年，由福田區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。