各市、縣科技管理部門,各相關(guān)企業(yè):
根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施的通知》(瓊府辦〔2021〕65號)、《關(guān)于支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)促進(jìn)企業(yè)加大全社會研發(fā)投入若干措施》(瓊科〔2024〕44 號)、《海南省高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”獎勵管理實施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕21號)、《海南省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2021〕6號)、《海南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫管理辦法》(瓊科規(guī)〔2021〕3號)、《海南省整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2021〕5號)、《海南省獲批國家級研發(fā)設(shè)計平臺資助實施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕17號)、《海南省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵管理實施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕19號)、《海南省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模獎勵管理實施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕23號)、《海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺獎勵管理實施細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2022〕20號)等文件的規(guī)定,為做好2024年度促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵資金(科技獎補資金)申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報方式
本年度獎勵資金申報依托海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(即“海易兌”,http://hqzc.wssp.hainan.gov.cn),請有意向申報的企業(yè)在線填寫相關(guān)獎勵申請表。企業(yè)申報時間為2024年6月21日8:00至2024年7月14日23:59,如未在規(guī)定時間內(nèi)提交申請的,視為自動放棄。
二、申報條件
(一)高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”獎勵申報條件詳見《海南省高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”獎勵管理實施細(xì)則》第六條等。
(二)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵申報條件詳見《海南省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2021〕6號)第六條、第九條。
(三)整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵申報條件詳見《海南省整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵細(xì)則》(瓊科規(guī)〔2021〕5號)第四條、第五條。2021年后整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)可申報此項獎勵。
(四)高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵申報條件詳見《海南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫管理辦法》第十一條、第十二條、第十三條。
(五)海南省獲批國家級研發(fā)設(shè)計平臺資助
1.2023年度內(nèi)獲批牽頭建設(shè)的全國重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心的事業(yè)單位。
2.2023年度內(nèi)獲批牽頭建設(shè)的全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)。
(六)海南省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模獎勵
在海南省內(nèi)登記注冊且在海南生產(chǎn)經(jīng)營、具有獨立法人資格的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。包括:《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》研究和試驗發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)(行業(yè)代碼73、 74、 75)。
(七)海南省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵
1.一次性獎勵:2023年度內(nèi)設(shè)立省級研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè);
2.研發(fā)增量獎勵:設(shè)立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的規(guī)模以上企業(yè)。
(八)海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺獎勵
已被認(rèn)定的共性技術(shù)服務(wù)平臺、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、中試研究基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)的單位。
三、獎勵額度
(一)高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”獎勵
按照實際研發(fā)投入超過銷售收入3%部分的15%對“種子企業(yè)”“瞪羚企業(yè)”“領(lǐng)軍企業(yè)”分別給予最高300萬元、 500萬元、1000萬元的補貼。
(二)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵
對規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、其他高新技術(shù)企業(yè),按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的30%分別給予最高200萬元、100萬元補助。
(三)整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵
整體遷入的高新技術(shù)企業(yè),按照企業(yè)完成遷入注冊后固定資產(chǎn)投資的5%或研發(fā)投入的10%,給予最高500萬元獎勵。
(四)高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵
對納入省級高新技術(shù)企業(yè)培育庫的,對入庫企業(yè)按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的25%給予最高50萬元補助。
(五)海南省獲批國家級研發(fā)設(shè)計平臺資助
1.對事業(yè)單位獲批牽頭建設(shè)的全國重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心,在建設(shè)期內(nèi)每年給予1000萬元科研經(jīng)費補助;
2.對企業(yè)單位獲批牽頭建設(shè)的全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心,按獲批準(zhǔn)的上一年度科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費投入總和的50%,給予最高不超過500萬元科研經(jīng)費補助。
(六)海南省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模獎勵
1.2023年度營業(yè)收入首次突破1億元的實質(zhì)性運營科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),給予50萬元一次性獎勵;
2.2023年度營業(yè)收入首次突破3億元的實質(zhì)性運營科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),給予80萬元一次性獎勵;
3.2023年度營業(yè)收入首次突破5億元的實質(zhì)性運營科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),給予100萬元一次性獎勵;
4.2023年度收入首次突破10億元的實質(zhì)性運營科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè),給予150萬元一次性獎勵。
(七)海南省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵
詳見《海南省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵實施細(xì)則》第十條、第十一條。
(八)海南省獲批國家級研發(fā)設(shè)計平臺資助
1.新建(擴建)補貼:2023年度,平臺新建(擴建)軟硬件投資額300萬元(含)以上的,按照投資額的30%給予最高500萬元補貼。
2.服務(wù)獎勵:2023年度,平臺為企事業(yè)(與其無投資關(guān)系)提供年度服務(wù)金額達(dá)300萬元以上,按照年度服務(wù)金額的5%給予最高500萬元獎勵。
四、申報材料
(一)根據(jù)《海南省高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”獎勵管理實施細(xì)則》,申報高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”獎勵的企業(yè)需在線填寫資金申請表,并上傳以下材料:
1.2023年企業(yè)所得稅年度納稅申報表;
2.對上年度研發(fā)費用委托有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)出具的年度審計報告、研發(fā)費用專項審計報告或研發(fā)費用專項稅務(wù)鑒證報告,報告應(yīng)與納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)保持一致,并能反映出“營業(yè)收入”;
3.申報單位對資金申請表和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。
(二)根據(jù)《海南省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵細(xì)則》,申報研發(fā)費用增量獎勵的企業(yè)需在線填寫高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用增量獎勵申請表,并上傳以下材料:
1.2022年、2023年企業(yè)所得稅年度納稅申報表;
2.獲得財政補助資金的收款憑證。
3.申請獎勵經(jīng)費在5萬元(含)以上的企業(yè),需出具2022年、2023年研發(fā)費用專項審計報告或研發(fā)費用稅務(wù)鑒證報告并披露財政補助資金用于研發(fā)的情況。
(三)根據(jù)《海南省整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵細(xì)則》,申報整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵的企業(yè)可根據(jù)需要自行選擇:
1.申請研發(fā)經(jīng)費獎勵的企業(yè),需在線填寫整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵申請表,并上傳2023年度企業(yè)所得稅納稅申報表、研發(fā)費用專項審計報告(遷入注冊完成后12個月;截至2023年12月31日未滿12個月的則為完成遷入之日至2023年12月31日);
2.申請固定資產(chǎn)投入獎勵的企業(yè),需在線填寫整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵申請表,并上傳固定資產(chǎn)投資專項審計報告(明確投入的科目、時間和金額)。
(四)根據(jù)《海南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫管理辦法》,申報高企培育庫入庫企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎勵的企業(yè)需在線填寫高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎勵申請表,并上傳以下材料:
1.2022年、2023年企業(yè)所得稅年度納稅申報表、資產(chǎn)負(fù)債表、納稅證明。
2.獲得財政補助資金的收款憑證。
3.申請獎勵經(jīng)費在5萬元(含)以上的企業(yè),需出具2022年、2023年研發(fā)費用專項審計報告或研發(fā)費用稅務(wù)鑒證報告并披露財政補助資金用于研發(fā)的情況。
(五)根據(jù)《海南省獲批國家級研發(fā)設(shè)計平臺資助實施細(xì)則》,申報海南省獲批國家級研發(fā)設(shè)計平臺獎勵的單位需在線填寫資金申請表,并上傳以下材料:
1.研發(fā)設(shè)計平臺認(rèn)定批復(fù)文件。
2.申請單位為企業(yè)的,需提供申報單位科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費投入證明,包括年度審計報告或稅務(wù)鑒證報告,采購合同、發(fā)票復(fù)印件等;年度審計報告或稅務(wù)鑒證報告,要能反映出“上一年度科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和科研經(jīng)費投入總和”。
3.申報單位為企業(yè)的,提供上一年度科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費投入未重復(fù)申請政府性獎勵的承諾函。
4.申報單位對提供資金申請材料真實性負(fù)責(zé)的聲明。
(六)根據(jù)《海南省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模獎勵管理實施細(xì)則》,申報海南省科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入上規(guī)模獎勵的企業(yè)需在線填寫資金申請表,并上傳以下材料:
1.申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2.申報企業(yè)運營以來歷年有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)出具的年度審計報告、專項審計報告或稅務(wù)鑒證報告中的利潤表 (能反映出“營業(yè)收入”);
3.申報企業(yè)對2023年度營業(yè)收入首次突破目標(biāo)值的承諾書;
4.申報企業(yè)對資金申請表和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。
(七)根據(jù)《海南省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵實施細(xì)則》,申報海南省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵的企業(yè)需在線填寫資金申請表,并上傳以下材料:
1.申請設(shè)立省級研發(fā)機構(gòu)獎勵的(一次性獎勵):
(1)申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)省級研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定批復(fù)文件;
(3)上年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表;
(4)對上年度研發(fā)費用委托有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)出具的年度審計報告、專項審計報告或稅務(wù)鑒證報告,報告應(yīng)與納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)保持一致;
(5)申報企業(yè)要提供上一年度研發(fā)費用未重復(fù)申請政府性獎勵的承諾函;
(6)申報企業(yè)對資金申請表和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。
2.申請設(shè)立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)獎勵的(研發(fā)增量獎勵):
(1)申報企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(2)前兩年度的企業(yè)所得稅年度納稅申報表;
(3)對前兩年度研發(fā)費用委托有資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)出具的年度審計報告、專項審計報告或稅務(wù)鑒證報告,報告應(yīng)與納稅申報表中相關(guān)數(shù)據(jù)保持一致;
(4)申報企業(yè)要提供前兩年度研發(fā)費用增量未重復(fù)申請政府性獎勵的承諾函;
(5)申報企業(yè)對資金申請表和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明。
(八)根據(jù)《海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺獎勵管理實施細(xì)則》,申報海南省專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺獎勵的單位需在線填寫資金申請表,并上傳以下材料:
1.申報單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)注冊登記材料、平臺認(rèn)定批復(fù)文件、平臺相關(guān)資質(zhì)文件;
2.申請新建 (擴建)補貼的單位,需提供服務(wù)平臺軟硬件投資證明,包括年度審計報告或?qū)m棇徲媹蟾婊蚨悇?wù)鑒證報告、采購合同、發(fā)票等;
3.申請服務(wù)獎勵的單位,需提供服務(wù)合同、發(fā)票等證明材料;
4.申報單位對提供資金申請材料真實性負(fù)責(zé)的聲明。
五、其他事項
(一)整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵應(yīng)在企業(yè)完成遷入后兩年內(nèi)申報。截至2023年12月遷入未滿12個月的可自行選擇是否今年申報,若今年申報只可享受企業(yè)遷入注冊完成日至2023年12月31日所產(chǎn)生的固定資產(chǎn)投資或研發(fā)投入獎勵,第二年可享受研發(fā)增量補助;若完成遷入注冊后12個月的下一年度申報,則可享受企業(yè)完成遷入注冊后12個月的固定資產(chǎn)投資或研發(fā)投入獎勵,不享受當(dāng)年研發(fā)增量補助。此項獎勵只可申報一次。
(二)研發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告要明確研發(fā)費用來源及具體數(shù)額(財政投入經(jīng)費和自有研發(fā)經(jīng)費),每年度只計算自有研發(fā)經(jīng)費部分(即研發(fā)經(jīng)費總額扣除其中來源于各級財政投入經(jīng)費),申報企業(yè)需如實填寫財政投入經(jīng)費,研發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告未明確研發(fā)費用來源及具體數(shù)額的,取消相關(guān)企業(yè)的獎勵申報資格。
(三)企業(yè)的所得稅納稅申報表需提供最新版企業(yè)所得稅納稅申報表(全套表),加蓋所在地區(qū)稅務(wù)部門公章。
(四)申請高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)研發(fā)經(jīng)費獎勵,兩年度均需按要求填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表,如未按要求填報研發(fā)費用加計扣除表則無法申報此項獎勵。
(五)申請高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”獎勵、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費增量獎勵、整體遷入高新技術(shù)企業(yè)獎勵的高新技術(shù)企業(yè),未按要求填報火炬統(tǒng)計調(diào)查及年度發(fā)展情況報告的,取消相關(guān)企業(yè)的獎勵申報資格。
(六)申請海南省獲批國家級研發(fā)設(shè)計平臺獎勵的單位為企業(yè)的,審計報告或稅務(wù)鑒證報告要明確科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費投入費用的來源,科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科研經(jīng)費投入總和只計算自有經(jīng)費部分。
(七)申請獎勵的省級研發(fā)機構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機構(gòu),必須按《海南省企業(yè)研發(fā)機構(gòu)認(rèn)定和備案管理辦法》(瓊科規(guī)〔2021〕10號)有關(guān)要求,報省科技管理部門審核備案。
(八)申請新建(擴建)補貼的,年度審計報告或?qū)m棇徲媹蟾婊蚨悇?wù)鑒證報告要能反映軟硬件投資費用,并注明經(jīng)費來源。軟硬件投資主要指年度直接用于平臺服務(wù)功能拓展、服務(wù)場地改造、儀器設(shè)備購置、服務(wù)軟件購買等。軟硬件投資費用總和只計算自有經(jīng)費部分;申請服務(wù)獎勵的,年度審計報告或?qū)m棇徲媹蟾婊蚨悇?wù)鑒證報告要能反映出年度服務(wù)金額。年度服務(wù)金額是指平臺為企事業(yè)提供服務(wù)產(chǎn)生的直接收入。
(九)研發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告與“研發(fā)經(jīng)費以企業(yè)所得稅納稅申報表中可加計扣除研發(fā)費”數(shù)據(jù)不一致時,2022年取二者中的大值,2023年取小值然后計算增量獎勵。
(十)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》中“企業(yè)研究開發(fā)費用歸集辦法”要求,企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費用,未按要求歸集的,不能享受獎勵。
(十一)未能按要求配合現(xiàn)場核查工作的,省科技廳可取消相關(guān)企業(yè)的獎勵申報資格。
(十二)請申報單位按照要求提供并核對材料,因材料錯、漏等原因影響?yīng)剟顚徍斯ぷ鞯?,省科技廳可取消相關(guān)企業(yè)的獎勵申報資格。
(十三)各類獎勵按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
請各市縣科技管理部門積極組織本地區(qū)企業(yè)申報獎勵,并結(jié)合本地區(qū)稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)在線對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核(需出具審核意見并上傳相關(guān)材料),于8月4日前匯總本地區(qū)獎勵申報和初審情況以正式公文報省科技廳。
海南省科學(xué)技術(shù)廳
2024年6月19日
(此件主動公開)
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