贛科發(fā)計字〔2024〕35號

　　各設(shè)區(qū)市科技局、省直管縣(市)科技主管部門，贛江新區(qū)管委會創(chuàng)發(fā)局，南昌高新區(qū)管委會，省直有關(guān)單位，有關(guān)高等院校、科研院所：

　　為全面貫徹落實省委十五屆四次、五次全會部署，以重點領(lǐng)域戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，加快推進以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，進一步加強前沿性、引領(lǐng)性和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及事關(guān)民生的重大公益性研究。根據(jù)工作安排，現(xiàn)啟動2024年度重點研發(fā)計劃項目申報工作，有關(guān)事項通知如下。

　　一、申報條件及要求

　　(一)申報單位基本要求

　　項目申報單位應(yīng)為在我省注冊一年以上(截至指南發(fā)布之日)，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位(含中央駐贛單位)，有較強科研能力和條件、健全的科研管理制度和財務(wù)管理制度，科研誠信良好。行政機關(guān)不得作為項目申報單位和合作單位。

　　1.推進項目、平臺、人才、成果“一體化”布局，鼓勵國家區(qū)域醫(yī)療中心申報項目，鼓勵單位依托省級及以上科技創(chuàng)新平臺申報項目，鼓勵省級以上園區(qū)(基地)內(nèi)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新聯(lián)合體申報項目，鼓勵高層次科技創(chuàng)新人才申報項目。

　　2.強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)牽頭申報項目。除公益性研究的項目外，高校、科研院所等牽頭申報的項目，需聯(lián)合企業(yè)參與。企業(yè)牽頭申報項目，需有研發(fā)投入，且上年度研發(fā)經(jīng)費支出應(yīng)達到所申請財政資金的4倍以上，研發(fā)投入證明(輔助賬、財務(wù)報表、審計報表、統(tǒng)計報表等形式均可)須作為附件材料上傳。納入國家科技統(tǒng)計制度的企業(yè)牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)投入強度情況。研發(fā)投入情況遵照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《研究與試驗發(fā)展(R&D)投入統(tǒng)計規(guī)范(試行)》要求，按規(guī)定途徑、標(biāo)準(zhǔn)填報年度研發(fā)經(jīng)費(R&D)數(shù)據(jù)，并上傳附表。

　　3.多個單位聯(lián)合申報的，應(yīng)明確1家牽頭申報單位，牽頭單位和參與單位總數(shù)不超過3家，且應(yīng)事先簽訂合作協(xié)議，明確項目申報單位、參與單位承擔(dān)的研究任務(wù)、考核指標(biāo)、專項經(jīng)費比例和知識產(chǎn)權(quán)歸屬等，加蓋所有合作單位公章并掃描上傳。

　　4.項目申報單位(含合作單位)及其法定代表人、項目團隊成員應(yīng)無重復(fù)申報、多頭申報、逾期未驗收項目等不良科研信用行為，未納入相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　5.科創(chuàng)飛地可作為參與單位聯(lián)合本省母公司、高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，申報重點研發(fā)計劃項目，科創(chuàng)飛地人才可作為項目主持人。

　　(二)申報人員基本條件

　　項目申報負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應(yīng)為申報單位在職人員，且為實際主持該項目研究的人員，科研誠信良好。國家機關(guān)及其在職的工作人員(含參照《公務(wù)員法》管理的單位)不得參與項目申報。

　　1.申報人受聘多個依托單位的，只能通過一個依托單位申報，由依托單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。

　　2.項目申報負(fù)責(zé)人年齡不超過58周歲[1966年1月1日(含)以后出生]。

　　3.在重點研發(fā)計劃中設(shè)立青年科學(xué)家項目，鼓勵青年科研人員牽頭承擔(dān)省重點研發(fā)計劃項目任務(wù)。青年科學(xué)家項目申報負(fù)責(zé)人的年齡要求：男性年齡不超過40周歲[1984年1月1日(含)以后出生]，女性年齡不超過42周歲[1982年1月1日(含)以后出生]。團隊其他參與人員年齡要求同上。

　　4.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目負(fù)責(zé)人牽頭申報，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，聘用時間須覆蓋項目實施周期，作為項目申報材料一并提交。對無法保證足夠時間投入項目研究工作的柔性引進人才，不建議擔(dān)任重點研發(fā)計劃項目負(fù)責(zé)人。

　　(三)申報限項要求

　　1.申報負(fù)責(zé)人作為項目負(fù)責(zé)人主持在研項目不得超過2項。

　　2.每人每年只能牽頭申報1個省級科技計劃項目(申報基地和人才計劃項目時不受上述限制)。

　　3.在研項目合同到期(含申請延期到期)而未驗收的，主要參與人(前3名)不得新申報項目。

　　4.指南編制、咨詢專家不能申報其參與編制、咨詢指南的科技計劃項目。

　　5.同一單位相同或相近的研究內(nèi)容，不得多頭申報和重復(fù)申報省級科技計劃項目;同一個項目也不得通過多個推薦單位申報，一經(jīng)查實將取消所有項目評審立項資格，并納入科研誠信黑名單。

　　(四)其他要求

　　1.項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負(fù)責(zé)人;項目立項后，申報材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項目合同書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整，項目承擔(dān)單位須在規(guī)定時間內(nèi)簽訂項目合同書。

　　2.項目組全體成員、合作單位誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。項目申報單位及項目負(fù)責(zé)人在申報時須簽署科研誠信承諾書，對材料的真實性和完整性等作出信用承諾。

　　3.產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體申報項目時需將聯(lián)合體秘書處蓋章的推薦函作為項目申報附件，說明其是聯(lián)合體協(xié)同攻關(guān)項目，并在申報書附件“其他”欄中上傳。

　　4.鼓勵項目申報單位設(shè)立科研助理崗位，吸納高校畢業(yè)生參加科研工作，按規(guī)定從項目“勞務(wù)費”科目據(jù)實列支勞務(wù)性報酬和社會保險補助等。

　　5.項目申報材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申報人要求保密的內(nèi)容，如涉密需脫密后提交。

　　7.凡申報涉及實驗動物或?qū)嶒瀯游飳嶒灥目蒲许椖浚仨毘鼍摺秾嶒瀯游锸褂迷S可證》，科研項目的內(nèi)容應(yīng)與許可證的許可范圍一致。

　　8.項目研究涉及人體研究的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定通過具有相應(yīng)資質(zhì)科技倫理審查委員的審查。項目實施期間，因研究內(nèi)容有調(diào)整、外部環(huán)境變化等可能導(dǎo)致科技倫理風(fēng)險發(fā)生變化的應(yīng)視情況重新申請科技倫理審查。涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，應(yīng)遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;如需將我國人類遺傳資源運送、郵寄、攜帶等出境，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等相關(guān)規(guī)定要求報批。

　　9.項目申報單位應(yīng)建立健全研究數(shù)據(jù)的管理制度，對數(shù)據(jù)的采集、匯交、保存、歸屬、使用、共享、保密、安全等作出明確規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行，確保研究活動的原始記錄可查詢、可追溯。

　　二、支持方式與經(jīng)費額度

　　重點研發(fā)計劃項目主要采取前資助支持方式，省財政專項資金支持額度為每項80萬元-120萬元。項目申報單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費預(yù)算，據(jù)實申報。項目立項后，省財政專項資金實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔(dān)單位自籌配套解決。

　　企業(yè)牽頭申報的，自籌經(jīng)費與財政經(jīng)費比例不低于1:1(不能將非貨幣資金及其他財政資金作為自籌資金)。資金承諾需作為附件上傳。

　　實施周期：3年左右

　　三、項目申報受理

　　(一)申報受理方式

　　項目申報采取網(wǎng)上申報的方式進行，由項目申報負(fù)責(zé)人、項目申報單位和推薦(主管)單位登錄系統(tǒng)進行申報和推薦(具體流程見附件1)。省科技事務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理項目。

　　項目申報全面推行電子印章使用，省科技計劃項目申報前，申報單位、推薦(主管)單位須按規(guī)定辦理電子印章。如未辦理電子印章的，可前往服務(wù)網(wǎng)點辦理;已辦理電子印章的，直接按時間節(jié)點登錄系統(tǒng)申報、推薦。

　　(二)申報推薦時間

　　自2024年6月14日起，可登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。請各項目申報單位、推薦(主管)單位在截止時間前完成相關(guān)工作，逾期未提交的，系統(tǒng)將自動關(guān)閉，不予受理。

　　1.項目申報人網(wǎng)上申報、項目申報單位網(wǎng)上審核截止時間：2024年7月15日17時

　　2.推薦(主管)部門(含縣市科技主管部門)網(wǎng)上審核推薦截止時間：2024年7月18日17時

　　推薦部門應(yīng)在推薦截止后2日內(nèi)報送推薦函，項目推薦匯總表由系統(tǒng)導(dǎo)出后作為附件隨推薦函一并報送。電子版統(tǒng)一發(fā)送到江西省科技事務(wù)中心郵箱，紙質(zhì)件加蓋單位公章后，統(tǒng)一寄送到江西省科技事務(wù)中心。上述項目材料由推薦單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一報送。

　　(三)項目受理咨詢

　　江西省科技事務(wù)中心(南昌市東湖區(qū)省政府大院東三路2號)

　　聯(lián)系人：豐濤、謝一虹

　　電 話：0791-88175549、86200587

　　電子信箱：jxkjgl@163.com

　　(四)業(yè)務(wù)咨詢電話

　　產(chǎn)業(yè)一處(工業(yè)領(lǐng)域)，電話：0791-86253831

　　產(chǎn)業(yè)二處(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域)，電話：0791-88861156

　　產(chǎn)業(yè)三處(社發(fā)領(lǐng)域)，電話：0791-86262651

　　(五)系統(tǒng)技術(shù)支持及電子印章事項咨詢

　　省科技信息研究所，聯(lián)系電話：0791-86226025

　　電子印章事項咨詢：行政事業(yè)類單位用章答疑QQ群號：172195919;企業(yè)類單位用章答疑QQ群號：855271960

　　江西省科學(xué)技術(shù)廳

　　2024年6月13日