中華人民共和國商務(wù)部令

　　2024 年 第 1 號

　　《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)》(2024年版)和《自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)》(2024年版)已經(jīng)2024年2月19日商務(wù)部第8次部務(wù)會審議通過，并經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)予公布，自2024年4月21日起施行。

　　部　長　　王文濤

　　2024年3月22日

　　跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)

　　(2024年版)

　　說　　明
 

　　一、《跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)》(以下簡稱《跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單》)統(tǒng)一列出國民待遇、市場準入、當?shù)卮嬖?、金融服?wù)跨境貿(mào)易等方面對于境外服務(wù)提供者以跨境方式提供服務(wù)(通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式)的特別管理措施?！犊缇撤?wù)貿(mào)易負面清單》之外的領(lǐng)域，按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實施管理。

　　二、境外服務(wù)提供者以商業(yè)存在模式提供服務(wù)的，適用《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》的有關(guān)規(guī)定。對境內(nèi)外服務(wù)提供者的一致性管理措施，適用《市場準入負面清單》的有關(guān)規(guī)定。

　　三、境外服務(wù)提供者不得以跨境方式提供《跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單》中禁止的服務(wù);以跨境方式提供《跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單》之內(nèi)的非禁止性領(lǐng)域服務(wù)，按相應(yīng)規(guī)定管理。

　　四、《跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單》未列出的與國家安全、公共秩序、金融審慎、社會服務(wù)、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護、航空業(yè)務(wù)權(quán)、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關(guān)措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　五、與港澳臺就境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠安排的，中國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定對境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。國家在自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等特殊經(jīng)濟區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易實施更優(yōu)惠開放措施的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、《跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單》由商務(wù)部會同有關(guān)部門負責解釋。

　　跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)

　　(2024年版)

　　自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施

　　(負面清單)

　　(2024年版)

　　說　　明

　　一、《自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負面清單)》(以下簡稱《自貿(mào)試驗區(qū)跨境服貿(mào)負面清單》)統(tǒng)一列出國民待遇、市場準入、當?shù)卮嬖凇⒔鹑诜?wù)跨境貿(mào)易等方面對于境外服務(wù)提供者以跨境方式提供服務(wù)(通過跨境交付、境外消費、自然人移動模式)的特別管理措施，適用于各自由貿(mào)易試驗區(qū)。未作特別說明的，僅適用于境外服務(wù)提供者向自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的經(jīng)營主體及個人提供服務(wù)。《自貿(mào)試驗區(qū)跨境服貿(mào)負面清單》之外的領(lǐng)域，在自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)按照境內(nèi)外服務(wù)及服務(wù)提供者待遇一致原則實施管理。

　　二、境外服務(wù)提供者以商業(yè)存在模式提供服務(wù)的，適用《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)》的有關(guān)規(guī)定。對境內(nèi)外服務(wù)提供者的一致性管理措施，適用《市場準入負面清單》的有關(guān)規(guī)定。

　　三、境外服務(wù)提供者不得以跨境方式提供《自貿(mào)試驗區(qū)跨境服貿(mào)負面清單》中禁止的服務(wù);以跨境方式提供《自貿(mào)試驗區(qū)跨境服貿(mào)負面清單》之內(nèi)的非禁止性領(lǐng)域服務(wù)，按相應(yīng)規(guī)定管理。

　　四、《自貿(mào)試驗區(qū)跨境服貿(mào)負面清單》未列出的與國家安全、公共秩序、金融審慎、社會服務(wù)、生物資源、人文社科研發(fā)、文化新業(yè)態(tài)、文物保護、航空業(yè)務(wù)權(quán)、移民和就業(yè)措施以及政府行使職能等相關(guān)措施，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

　　五、與港澳臺就境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠安排的，中國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定對境外服務(wù)提供者開展跨境服務(wù)貿(mào)易有更優(yōu)惠規(guī)定的，可以按照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、《自貿(mào)試驗區(qū)跨境服貿(mào)負面清單》由商務(wù)部會同有關(guān)部門負責解釋。

　　自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施

　　(負面清單)

　　(2024年版)