吉人社聯(lián)〔2024〕48號
各市(州)、長白山管委會(huì)、梅河口市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局,省直有關(guān)單位,各駐省中央國有企業(yè)、各省直技工院校:
按照《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》(人社部發(fā)〔2022〕62號)和《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于做好國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(人社部發(fā)〔2023〕13號)要求,現(xiàn)就2024年國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神,深入實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“464”新格局,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級對高技能人才的需求,按照“工學(xué)一體、產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合、引領(lǐng)示范、高質(zhì)量發(fā)展”原則,支持行業(yè)企業(yè)、技工院校等職業(yè)院校聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,2024年擬向國家推薦不超過5個(gè)國家級高技能人才培訓(xùn)基地和不超過5個(gè)技能大師工作室,打造集技能培訓(xùn)、技能評價(jià)、技能競賽、技能交流、工匠精神傳播等為一體的綜合型高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)載體。
二、條件要求
(一)國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目
國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施范圍原則上是省內(nèi)以培養(yǎng)中、高級技能人才為主要目標(biāo)的大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心、技工院校等職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地等單位。優(yōu)先支持建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等民生重點(diǎn)領(lǐng)域國家級高技能人才培訓(xùn)基地,加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域職業(yè)工種高技能人才培養(yǎng)力度。具體包括新建和已建兩類:
1.新建項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)滿足以下基本條件:
(1)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),近3年未受過刑事行政處罰和失信聯(lián)合懲戒,近幾年國家和省相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目資金的使用,能夠按照規(guī)定期限完成,并在接受各級審計(jì)過程中沒有出現(xiàn)嚴(yán)重問題;具有較強(qiáng)的管理能力和高效的組織管理體系,已建立規(guī)范的培訓(xùn)管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度。
(2)教學(xué)培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合國家建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)場所達(dá)到 1000 平方米以上,場地設(shè)置科學(xué)合理、功能齊備、配套完善,符合工學(xué)一體化發(fā)展需要,能滿足年培訓(xùn)2000人次以上的需要,此外,企業(yè)技能崗位職工不低于1000人,技工院校等職業(yè)院校需滿足在校生規(guī)模應(yīng)不低于1000人。
(3)具有5個(gè)以上職業(yè)工種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)相匹配的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件,具有專業(yè)培養(yǎng)優(yōu)勢突出、培訓(xùn)質(zhì)量高、培訓(xùn)條件優(yōu)等優(yōu)勢,建立了信息化管理與服務(wù)平臺(tái)。
(4)具有滿足培訓(xùn)需要的數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、師德高尚、穩(wěn)定的專、兼職教師隊(duì)伍,兼職教師不超過教師總數(shù)的 1/3,高級實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和具有高級技師職業(yè)資格的教師占實(shí)訓(xùn)教師總數(shù)的45%以上。
(5)擁有一支由行業(yè)專家、職業(yè)培訓(xùn)專家、企業(yè)實(shí)踐專家、職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師等組成的專家團(tuán)隊(duì),每個(gè)職業(yè)(工種)不少于3名,負(fù)責(zé)為基地的規(guī)劃建設(shè)、管理運(yùn)營、課程開發(fā)、訓(xùn)練指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等提供咨詢服務(wù)和研發(fā)指導(dǎo)。
(6)應(yīng)建立完善的師資培養(yǎng)機(jī)制。有科學(xué)合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案,重視專業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。
(7)按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)培訓(xùn)包規(guī)范開展職業(yè)技能培訓(xùn),積極開展中國特色企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。
(8)積極面向社會(huì)或本行業(yè)開展培訓(xùn)服務(wù),承擔(dān)政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù),組織和承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)師資研修培訓(xùn)、教材教法研發(fā)等工作。
(9)企業(yè)應(yīng)具有較為完善的技能人才培養(yǎng)體系,積極推行企業(yè)“新八級”職業(yè)技能等級制度,建立健全符合技能人才特點(diǎn)的薪酬分配制度。
2.已建項(xiàng)目應(yīng)從2011—2020年確定的國家級高技能人才培訓(xùn)基地中選取,同時(shí)滿足以下基本條件:
(1)經(jīng)省級人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門考核評估確定的,管理規(guī)范、資金使用安全、高技能人才培養(yǎng)成效顯著的單位。具體考核分批次進(jìn)行。
(2)符合新建項(xiàng)目遴選條件。
(3)在先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等民生重點(diǎn)領(lǐng)域,建立了覆蓋課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備、能力評價(jià)、技能競賽等方面的較為完備系統(tǒng)的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
(4)年度開展培訓(xùn)規(guī)模3000人次以上,其中高技能人才不少于1000人次,技工院校等職業(yè)院校還需滿足在校生規(guī)模不低于1500人。
(5)年度培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,企業(yè)及勞動(dòng)者調(diào)查評價(jià)滿意率達(dá)到90%以上。
(二)國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目
國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目原則上應(yīng)建設(shè)在技能人才比較密集的企業(yè)或以培養(yǎng)技能人才為目標(biāo)的技工院校等職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地,并同時(shí)滿足以下基本條件:
1.具備固定的場所和必要的工作條件,能夠?yàn)轫?xiàng)目提供相應(yīng)的資金支持,定期開展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等活動(dòng);
2.建有完善的管理制度、辦法并規(guī)范運(yùn)作;
3.積極開展技術(shù)革新、技能攻關(guān)及推廣活動(dòng)和企業(yè)新型學(xué)徒制任務(wù)。
4.工作室?guī)ь^人應(yīng)具有高級技師職業(yè)技能水平,技能拔尖、技藝精湛并具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造能力和社會(huì)影響力,或具有絕技絕活并在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上作出較大貢獻(xiàn),在帶徒傳技方面經(jīng)驗(yàn)豐富,身體健康,能夠承擔(dān)工作室日常工作。
已確定為國家級技能大師工作室的高技能人才,不得以相同單位再次申報(bào)。
三、申報(bào)及遴選程序
(一)申報(bào)。省教育廳、省國資委,各駐省中央國有企業(yè),各省直技工院校單位,各市(州)、長白山管委會(huì)、梅河口市要按照條件組織推薦申報(bào)。中央國有企業(yè)、省直技工院校直接向省人社廳報(bào)送;職業(yè)院校由省教育廳擇優(yōu)向省人社廳推薦;省直國有企業(yè)由省國資委、省財(cái)政廳等主管部門擇優(yōu)向省人社廳推薦;其他企業(yè)和單位按照屬地原則,由各地人社部門會(huì)同財(cái)政部門擇優(yōu)向省人社廳推薦。具體推薦名額另行通知。
(二)評審。省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家開展項(xiàng)目評審,初步確定擬向人社部推薦項(xiàng)目名單。
(三)公示。省人社廳將評審結(jié)果在省人社廳網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
(四)填報(bào)績效。審議通過的項(xiàng)目單位填報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表。各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)<中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕163號)要求填報(bào)《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標(biāo)申報(bào)表》(文件附件1-2)、《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表》(文件附件1-3)。請各項(xiàng)目單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,待評審結(jié)果確定后予以報(bào)送。
(五)備案。按程序?qū)⒃u審?fù)扑]結(jié)果報(bào)國家人社部和財(cái)政部。
四、申報(bào)材料
(一)申報(bào)報(bào)告。各地人社部門會(huì)同同級財(cái)政部門需提交聯(lián)合行文的推薦申報(bào)報(bào)告一份,省屬技工院校、中省直國有企業(yè)需提交加蓋公章的推薦申報(bào)報(bào)告一份。推薦申報(bào)報(bào)告內(nèi)容包括項(xiàng)目推薦情況、評審專家組成以及評審程序、評審方法、評審結(jié)果、公示等情況(專家評審意見書和公示截圖要作為附件附后),并注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。
(二)匯總表。各推薦單位填報(bào)《2024年國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目基本情況匯總表》(附件1)、《2024年國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目基本情況匯總表》(附件2)一式兩份(附電子版),并加蓋相應(yīng)公章。各地各部門應(yīng)對推薦申報(bào)項(xiàng)目按推薦順序進(jìn)行排序。
(三)申報(bào)材料冊。申報(bào)單位需提交裝訂成冊的申報(bào)材料冊一份(須標(biāo)注目錄),由推薦申報(bào)單位負(fù)責(zé)材料的真實(shí)性審核,確保復(fù)印件材料與原件材料的一致性,并加蓋騎縫章確認(rèn)。材料冊主要包括:
1.項(xiàng)目申報(bào)表。具體填寫《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書》(附件3)、《國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表》(附件4)。
2.項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告。項(xiàng)目申報(bào)單位的申報(bào)項(xiàng)目報(bào)告,主要包括:項(xiàng)目的必要性和現(xiàn)有優(yōu)勢、簡介、計(jì)劃目標(biāo)等。
3.有關(guān)支撐材料和情況說明
(1)國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。組織管理體系、管理制度等材料;遵守國家法律法規(guī),近3年未受過刑事行政處罰和失信聯(lián)合懲戒的證明材料或情況說明;近幾年項(xiàng)目資金接受各級審計(jì)情況說明;教學(xué)培訓(xùn)場所和設(shè)施設(shè)備符合要求的證明材料;培訓(xùn)規(guī)模和在校生規(guī)模的證明材料;相關(guān)職業(yè)工種實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件證明材料;教師和專家隊(duì)伍人員清單(標(biāo)注專兼職情況、職稱或職業(yè)資格情況等);師資培養(yǎng)規(guī)劃和實(shí)施方案;相關(guān)專業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制情況;承擔(dān)政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)、組織和承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)師資研修培訓(xùn)、教材教法研發(fā)情況;企業(yè)技能人才培養(yǎng)體系、推行企業(yè)“新八級”職業(yè)技能等級制度和技能人才薪酬分配制度情況。已建項(xiàng)目還需同時(shí)提供項(xiàng)目建設(shè)自評報(bào)告(內(nèi)容包括:自評基本情況、項(xiàng)目建成后的管理運(yùn)行情況、培訓(xùn)效能發(fā)揮情況、資金使用情況等);所申報(bào)專業(yè)在課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備、能力評價(jià)、技能競賽等方面高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)情況;年度培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上的證明材料;教育培訓(xùn)調(diào)查評價(jià)滿意率情況證明。
(2)國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。①項(xiàng)目單位有關(guān)情況說明,包括資金支持以及項(xiàng)目場所、設(shè)備等工作條件;管理制度和辦法;已開展的技能培訓(xùn)、技能研修、技術(shù)交流、技術(shù)革新、技能攻關(guān)、技能推廣情況;企業(yè)新型學(xué)徒制開展情況;企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或主管部門批準(zhǔn)成立的文件以及組織機(jī)構(gòu)代碼證、開戶許可證(或開戶證明)的復(fù)印件。②工作室?guī)ь^人情況,包括技能大師的身份證復(fù)印件;高級技師職業(yè)資格證書(職業(yè)技能登記證書)復(fù)印件(復(fù)印件要包含照片頁、等級頁和職業(yè)工種頁);工作業(yè)績、獲省部級以上獎(jiǎng)勵(lì)或國家專利情況、主要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)明等情況的支撐材料。
五、資金支持及管理
報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案的國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,在下一年度按《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于做好國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(人社部發(fā)〔2023〕13號)要求,給予分類分檔補(bǔ)助支持。原則上每個(gè)國家級高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助300—700萬元,每個(gè)國家級技能大師工作室補(bǔ)助20-30萬元。
國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)補(bǔ)助資金,主要用于購置技能研修實(shí)訓(xùn)設(shè)備、完善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施、聘用指導(dǎo)教師、開發(fā)高技能人才培訓(xùn)課程、開展與教學(xué)有關(guān)的科研、評價(jià)、競賽活動(dòng)等。國家級技能大師工作室建設(shè)補(bǔ)助資金,主要用于培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備材料購置、技能交流推廣等。項(xiàng)目建設(shè)單位要建立專項(xiàng)資金管理制度,做好項(xiàng)目資金使用管理,做到??顚S?,資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目,確保資金安全和有效。
六、有關(guān)要求
(一)建設(shè)期新建的國家級高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室項(xiàng)目,建設(shè)期一般不超過2年,并應(yīng)建立項(xiàng)目績效管理機(jī)制。在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),省人社廳、財(cái)政廳將對項(xiàng)目單位加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,項(xiàng)目建設(shè)期滿后進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評估。不符合建設(shè)條件或未達(dá)到項(xiàng)目績效目標(biāo)的,將責(zé)令限期整改,一年內(nèi)整改后仍不能滿足要求的,取消項(xiàng)目稱號。
(二)各地人社部門要高度重視培訓(xùn)基地和技能大師工作室項(xiàng)目實(shí)施工作,及時(shí)組織申報(bào)。申報(bào)單位須按照本通知要求,組織專家按規(guī)定的評審程序開展項(xiàng)目研究論證、評審?fù)扑]工作。申報(bào)材料弄虛作假或存在不實(shí)情況的,一經(jīng)核實(shí),將取消申報(bào)項(xiàng)目的評審資格。
(三)本著勤儉節(jié)約原則,申報(bào)材料要裝訂簡單簡潔,每份材料用本單位檔案袋裝封,并在檔案袋封面附紙注明申報(bào)項(xiàng)目、申報(bào)單位(申報(bào)人)、聯(lián)系人及電話。請各地各單位于6月27日-28日將申報(bào)材料報(bào)送至長春市亞泰大街3336號金業(yè)大廈一樓電子政務(wù)大廳,提前或逾期均不予受理。
省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處
聯(lián) 系 人:譚 瑩 聯(lián)系電話:0431-88690625
李 琳 聯(lián)系電話:0431-88690627
省財(cái)政廳社會(huì)保障處
聯(lián) 系 人:孫 放 聯(lián)系電話:0431-88550876
附件:
1.2024年國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目基本情況匯總表
2.2024年國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目基本情況匯總表
3.國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表
4.國家級技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表
吉林省人力資源和社會(huì)保障廳 吉林省財(cái)政廳
2024年5月30日
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