近日，阜陽市人民政府辦公室印發(fā)《阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用實施方案和阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》(阜政辦秘〔2024〕7號)，現(xiàn)將有關內(nèi)容解讀如下。

　　一、起草背景和依據(jù)

　　為認真落實黨中央關于“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”的決策部署及省委工作要求，充分發(fā)揮我市“五大優(yōu)勢”，著眼服務構(gòu)建新發(fā)展格局，大力推進供應鏈創(chuàng)新與應用，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用行動計劃(2023—2025年)和安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》(皖政辦秘〔2023〕35號)，制定《阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用實施方案和阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》。

　　二、制定意義和總體考慮

　　出臺《阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用實施方案和阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》，旨在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平、建設高效順暢的流通體系，推動供應鏈創(chuàng)新應用加快發(fā)展，更好服務企業(yè)降低成本、提高效率、增強韌性，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　總體上以供應鏈為牽引，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐，鏈接長三角和中部地區(qū)大交通、大物流、大市場、大產(chǎn)業(yè)，著力創(chuàng)建供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市，積極培育若干供應鏈領先企業(yè)，形成一批供應鏈發(fā)展新技術和新模式，努力打造具有重要影響力的供應鏈資源配置中心。

　　三、研判和起草過程

　　(一)文件起草。2024年1月，市發(fā)展改革委起草形成《阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用實施方案和阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措(征求意見稿)》。

　　(二)意見征集。1月12日、1月29日，先后兩輪征求各縣市區(qū)政府、市直有關單位意見建議，并在市發(fā)展改革委網(wǎng)站征求社會公眾意見。根據(jù)反饋意見進行修改完善，形成《阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用實施方案和阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措(送審稿)》。

　　(三)公平性競爭審查和合法性審查。3月份，市市場監(jiān)管局、市司法局分別對文件進行了公平性競爭審查和合法性審查，兩項審查均已通過。

　　(四)會議審議。5月10日，經(jīng)市政府第56次常務會議審議通過。

　　(五)正式印發(fā)。5月16日，《阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用實施方案和阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》(阜政辦秘〔2024〕7號)以市政府辦公室印發(fā)。

　　四、工作目標

　　積極培育若干供應鏈骨干企業(yè)，形成一批供應鏈發(fā)展新技術和新模式，努力打造具有重要影響力的供應鏈資源配置中心，推動高質(zhì)量發(fā)展，為加快打造“三地一區(qū)”、建設“十個區(qū)域性強市”提供堅實支撐。

　　五、主要任務

　　聚焦新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品、新能源汽車和裝備制造、新材料、電子信息及光電顯示、生命健康、綠色建筑建材等重點領域，明確供應鏈創(chuàng)新應用的實施路徑、工作舉措、重點項目，著力提升八大制造業(yè)供應鏈資源配置能力。圍繞建設“三樞紐一基地”(鐵路貨運樞紐、水運物流樞紐、空港物流樞紐、冷鏈物流基地)，推動產(chǎn)業(yè)向樞紐集聚集群集成發(fā)展，打造對外開放平臺，提高供應鏈集聚開放水平。重點辦好阜陽投資貿(mào)易洽談會、新能源汽車全生命周期綠色發(fā)展大會、綠色食品產(chǎn)業(yè)大會、RCEP投資合作大會等4大展會平臺，提升阜陽城市品牌影響力。加快建設供應鏈服務平臺，拓展數(shù)字化應用場景，加強培育供應鏈市場主體，加大人才引育力度，完善金融、產(chǎn)業(yè)等配套體系。

　　針對《安徽省加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措》明確需要市級配套獎補的政策條款做出補充，支持發(fā)展冷鏈物流、供應鏈金融、物流樞紐園區(qū)、供應鏈服務平臺、供應鏈企業(yè)等，對新獲批的省級冷鏈物流基地和冷鏈集配中心、省級供應鏈服務示范平臺、國家和省級示范物流園區(qū)、5A物流企業(yè)和網(wǎng)絡貨運企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)，及首發(fā)上市的供應鏈企業(yè)等給予一次性獎勵。

　　六、創(chuàng)新舉措

　　結(jié)合我市實際，瞄準物流、商流、信息流和資金流運轉(zhuǎn)堵點難點，提出推動供應鏈加速集聚、高效運行的思路舉措，創(chuàng)新性系統(tǒng)性部署推動供應鏈發(fā)展。堅持抓主抓重，緊緊圍繞我市八大制造業(yè)發(fā)展需要，謀劃供應鏈創(chuàng)新應用路徑、舉措和重點項目，力爭在重點領域盡快突破，形成示范帶動效應。

　　七、保障措施

　　成立市級供應鏈雙招雙引專班，指導各地成立工作專班，強化供應鏈協(xié)調(diào)對接，形成上下對接貫通的工作體系。加強資金、用地等供應鏈項目要素保障，加大項目招引力度。

　　八、下一步工作計劃

　　成立市政府主要負責同志牽頭的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進供應鏈創(chuàng)新應用。圍繞新能源汽車等重點產(chǎn)業(yè)，深入梳理供應鏈細分情況，為加快供應鏈創(chuàng)新應用找準抓手。

　　九、政策咨詢渠道

　　咨詢單位：阜陽市發(fā)展和改革委員會貿(mào)易和服務業(yè)科

　　聯(lián)系人：孫廣鋒

　　聯(lián)系電話：0558-2261083
 

• 關于印發(fā)阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用實施方案和阜陽市加快供應鏈創(chuàng)新應用若干政策舉措的通知