各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局，徐州經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、各相關單位：

　　現(xiàn)將《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　徐州市人力資源和社會保障局

　　2024年5月13日

　　徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法

　　第一條 為更好地支持大學生創(chuàng)業(yè)者發(fā)展，充分發(fā)揮國家級載體的示范引領作用，進一步加強園區(qū)孵化服務，根據(jù)《關于全面鼓勵全力支持全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》(徐委發(fā)〔2021〕53號)精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園(以下簡稱創(chuàng)業(yè)園)，是指具有專門的運營管理機構、基礎設施、配套公共服務要素等有效融合的孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特定區(qū)域。創(chuàng)業(yè)園由政府建立，旨在通過提供一系列服務支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

　　第三條 徐州市人力資源和社會保障局負責創(chuàng)業(yè)園管理工作。

　　徐州市創(chuàng)業(yè)工作指導中心(徐州市人事考試中心)(以下簡稱創(chuàng)業(yè)中心)對創(chuàng)業(yè)園提供以下服務：

　　(一)對申請入駐創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)項目進行論證和評估;

　　(二)對已經入駐創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)項目進行日常服務和監(jiān)督;

　　(三)發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息、服務資源等公共信息;

　　(四)聘請專家開設講座，提供導師服務、孵化培育等公共服務。

　　第四條 申請入駐創(chuàng)業(yè)園的項目應具備以下條件：

　　(一)創(chuàng)業(yè)項目負責人是大學生，包括國內普通高校在校生，畢業(yè)5年內的國內普通高校畢業(yè)生、教育部認證的國(境)外大學畢業(yè)生、技工院校高級工班畢業(yè)生、技師班(預備技師班)畢業(yè)生;

　　(二)創(chuàng)業(yè)項目符合國家、江蘇省和徐州市產業(yè)政策相關規(guī)定，具有技術含量和創(chuàng)新性，對我市大學生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動作用;

　　(三)創(chuàng)業(yè)項目具備完整的創(chuàng)業(yè)計劃，入駐創(chuàng)業(yè)園后能在園區(qū)正常開展經營;

　　(四)因犯罪受過刑事處罰的人員、被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的人員不得申請入駐。

　　已經進行企業(yè)設立登記的，符合前述條件的創(chuàng)業(yè)項目負責人應擔任法定代表人且所占股權不低于30%，企業(yè)注冊時間不超過三年。

　　第五條 申請入駐創(chuàng)業(yè)園按如下程序辦理：

　　(一)申請。申請人應當向創(chuàng)業(yè)中心提交以下材料：《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園入園申請表》(見附件)、創(chuàng)業(yè)項目計劃書、團隊成員簡歷原件，身份證、畢業(yè)證或學籍驗證復印件或掃描件，已經進行設立登記的企業(yè)應提交營業(yè)執(zhí)照和公司章程復印件或掃描件。加盟商、子公司、分公司、分支機構不得申請。

　　(二)資格審查。創(chuàng)業(yè)中心對申請入駐創(chuàng)業(yè)園的項目進行資格審查，符合第四條入駐條件的進行專家評審，不符合的告知申請人并說明理由。

　　(三)專家評審。統(tǒng)一組織創(chuàng)業(yè)項目進行路演，對項目可行性、籌備運作情況、融資能力與資金情況、創(chuàng)業(yè)團隊情況、產業(yè)導向情況進行評分，根據(jù)分數(shù)確定入園項目。

　　(四)公示。推薦入園項目名單在徐州市人力資源和社會保障局官網(wǎng)進行公示，公示期不少于5個工作日。

　　(五)企業(yè)設立登記。入駐苗圃的項目可根據(jù)發(fā)展需要擇期設立登記;入駐獨立辦公用房的項目應在入駐前完成設立登記。創(chuàng)業(yè)項目負責人擔任企業(yè)法定代表人且所占股權不低于30%，設立登記地址、變更登記地址均應當在創(chuàng)業(yè)園內。

　　(六)協(xié)議簽訂。創(chuàng)業(yè)項目按要求完成設立登記或地址遷移后，與創(chuàng)業(yè)中心簽訂入駐協(xié)議。協(xié)議約定入駐場所、條件和期限，雙方的權利和義務，協(xié)議的變更、解除或終止以及違約責任。

　　第六條 創(chuàng)業(yè)園提供免費的苗圃工位、獨立辦公用房兩種辦公場所。專家評分在60分以上、不滿70分的可以入駐苗圃工位，孵化期限不超過一年。專家評分在70分以上的可以入駐獨立辦公用房，孵化期限不超過四年。

　　創(chuàng)業(yè)項目由苗圃工位申請轉入獨立辦公用房的，應當參加路演，經專家評分在70分以上的可以轉入，轉入前后總孵化期限不超過四年。

　　第七條 創(chuàng)業(yè)中心應當根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的技術含量、發(fā)展前景、帶動就業(yè)人數(shù)確定及調整其使用獨立辦公用房的面積。對于獲評高新技術企業(yè)的項目可延長一年入駐時限。

　　第八條 創(chuàng)業(yè)中心對入駐創(chuàng)業(yè)項目每半年進行評估，評估內容包括創(chuàng)業(yè)項目經濟能力、經營管理能力、產品技術水平和技術開發(fā)能力、園區(qū)制度執(zhí)行、發(fā)展?jié)摿ξ鍌€方面。

　　第九條 協(xié)議期滿退出。孵化期滿后創(chuàng)業(yè)中心向創(chuàng)業(yè)項目發(fā)放《出園通知書》，創(chuàng)業(yè)項目應當在收到《出園通知書》后15個工作日內自行撤出設備，清理場地，并到園區(qū)物業(yè)服務機構辦理出園手續(xù)。

　　第十條 主動申請退出。創(chuàng)業(yè)項目在園孵化期間，因提前孵化成功或者項目變更中止，應當向創(chuàng)業(yè)中心申請退出創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)中心審核同意后出具《出園通知書》。

　　第十一條 其他原因退出。創(chuàng)業(yè)項目有下列情況之一，創(chuàng)業(yè)中心向創(chuàng)業(yè)項目發(fā)出《出園通知書》，通知退出創(chuàng)業(yè)園：

　　(一)逾期向創(chuàng)業(yè)中心提交評估材料且沒有合理理由的;

　　(二)評估材料反映的內容虛假;

　　(三)未進行企業(yè)設立登記的創(chuàng)業(yè)項目變更項目負責人的;

　　(四)已進行企業(yè)設立登記的創(chuàng)業(yè)項目變更法定代表人或法定代表人股權低于30%的;

　　(五)駐園期間，其經營場所經常處于關閉狀態(tài)，占用場地、工位開展與項目無關業(yè)務，私自將經營場所轉租(讓)、挪作它用的;

　　(六)被行政機關、司法機關采取強制措施的;

　　(七)被人民法院裁定破產的;

　　(八)違反園區(qū)安全管理規(guī)定，不服從管理和整改的，嚴重影響創(chuàng)業(yè)園內秩序和安全管理規(guī)定的;

　　(九)其他不適宜在創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的。

　　第十二條 創(chuàng)業(yè)園由專業(yè)物業(yè)服務公司實施物業(yè)管理和服務，有關物業(yè)服務的內容按照物業(yè)協(xié)議執(zhí)行。

　　第十三條 本辦法由徐州市人力資源和社會保障局負責解釋。

　　第十四條 本辦法自2024年7月1日起施行。

　　附件：徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園入園申請表