各市、縣(市、區(qū))人民政府:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《浙江省推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報廢更新和建設(shè)提升實施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年5月7日
浙江省推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報廢更新和建設(shè)提升實施方案
為貫徹落實國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》和《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》工作部署,更好地拉動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資、增加先進產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,特制定本實施方案。
一、主要目標(biāo)
堅持“市場為主、政府引導(dǎo),鼓勵先進、淘汰落后,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升”的原則,突出農(nóng)機報廢更新、農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚提升、現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心建設(shè)等工作重點,建立健全農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報廢更新機制,大力促進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先進設(shè)施設(shè)備應(yīng)用。力爭到2027年,全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。加快淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械,到2027年累計淘汰6000臺(套)以上。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用,到2027年大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,到2027年累計建設(shè)提升大棚面積達到20萬畝以上。推進現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心建設(shè),到2027年新建或改建省級、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心320個。
二、重點任務(wù)
(一)加快推進農(nóng)業(yè)機械報廢更新。各地要全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類農(nóng)業(yè)機械保有量和質(zhì)量情況,按照使用年限、排放標(biāo)準(zhǔn)、實際使用機況,科學(xué)合理制定年度農(nóng)業(yè)機械報廢更新計劃,統(tǒng)籌安排報廢更新資金。持續(xù)實施《浙江省實施中央農(nóng)機報廢更新補貼方案》和《浙江省高耗能農(nóng)業(yè)機械報廢補償實施細則》,在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵機主積極報廢更新老舊農(nóng)業(yè)機械,優(yōu)化我省農(nóng)業(yè)機械裝備結(jié)構(gòu)。
(二)加快推進高效低耗智能農(nóng)機應(yīng)用。各地要以保障糧油和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為核心,鼓勵農(nóng)民群眾購置使用先進適用農(nóng)機裝備,加大對糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升機具、丘陵山區(qū)適用小型機具、高端復(fù)式智能農(nóng)機、農(nóng)機裝備補短板機具等產(chǎn)品推廣力度,重點推進定位終端、輔助駕駛系統(tǒng)在大中型拖拉機、插秧機、聯(lián)合收割機等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備的應(yīng)用,全面落實好現(xiàn)階段農(nóng)機裝備國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚建設(shè)提升。各地要全面掌握轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)存非標(biāo)農(nóng)用設(shè)施大棚(含山地農(nóng)用鋼架大棚)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用單體鋼架大棚、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用連棟鋼架大棚及手動卷簾設(shè)備安裝數(shù)量等情況,合理制定年度建設(shè)提升計劃。推動新建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用鋼架大棚,報廢更新一批非標(biāo)和老舊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用設(shè)施大棚為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用設(shè)施大棚,提升改造一批農(nóng)用鋼架大棚(手動卷簾設(shè)備升級為智能化、電動化卷簾設(shè)備)。鼓勵有條件的地區(qū)探索山地農(nóng)用鋼架大棚標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(四)加快現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心建設(shè)。各地要提升現(xiàn)代化農(nóng)事(機)服務(wù)中心規(guī)劃的科學(xué)性,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,配足配齊糧油生產(chǎn)耕、種、收、管、烘等作業(yè)環(huán)節(jié)機械裝備,加強農(nóng)機庫房、維修中心建設(shè),鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)集中育秧中心,拓展秸稈收儲功能,確保糧油生產(chǎn)農(nóng)事(機)服務(wù)全覆蓋。支持蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)事(機)服務(wù)中心建設(shè),加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備推廣力度,拓展農(nóng)事(機)服務(wù)范圍,提高特色產(chǎn)業(yè)機械化水平。
(五)探索老舊內(nèi)陸漁船報廢更新。保有內(nèi)陸漁船的縣(市、區(qū))要全面掌握轄區(qū)內(nèi)漁船保有量和使用現(xiàn)狀,綜合考慮船齡、船況、群眾意愿和市場行情等因素,因地制宜開展老舊內(nèi)陸漁船報廢更新工作,同步做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。推動漁船安全設(shè)施、船容船貌、生活環(huán)境等軟硬件明顯改善,實現(xiàn)全省內(nèi)陸漁船本質(zhì)安全生產(chǎn)水平整體提升。
(六)加快完善農(nóng)機報廢回收體系建設(shè)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與商務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),進一步梳理農(nóng)機報廢回收站點、解拆企業(yè)清單,優(yōu)化回收解拆企業(yè)布局,及時向社會面公布。依托“浙農(nóng)機”搭建面向全省農(nóng)戶、回收拆解企業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的農(nóng)機報廢回收數(shù)字化管理系統(tǒng),鼓勵有條件的地區(qū)出臺相關(guān)政策推動企業(yè)上門取機、免費拖機、代辦服務(wù)等便民、惠民措施,實現(xiàn)全省涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)機報廢回收站點全覆蓋。
(七)完善設(shè)施設(shè)備報廢更新實施標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)強化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升,提高我省設(shè)施設(shè)備質(zhì)量水平。結(jié)合浙江特色優(yōu)勢農(nóng)機裝備和農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點項目,積極參與設(shè)施設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。根據(jù)我省老舊農(nóng)機裝備和農(nóng)業(yè)設(shè)施報廢更新需求,制修訂相關(guān)的報廢標(biāo)準(zhǔn),建立基本符合我省需求的農(nóng)機裝備報廢更新標(biāo)準(zhǔn)體系,推動農(nóng)機裝備報廢更新、換檔升級。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報廢更新和建設(shè)提升行動,加大部門協(xié)同力度,結(jié)合實際,明確目標(biāo)任務(wù)、制定實施方案。做好政策解讀和宣傳工作。加強省市縣工作聯(lián)動,確保行動落地見效。
(二)加強政策支持。各地要用足用好中央和省級農(nóng)機報廢更新補貼(償)、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等政策,結(jié)合農(nóng)業(yè)“雙強”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大投資激勵、國家科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等方式,統(tǒng)籌資金和投向,支持設(shè)施設(shè)備報廢更新和建設(shè)提升。
(三)加強監(jiān)督管理。各地要提高風(fēng)險意識,規(guī)范政策實施,建立健全信息檔案,認真落實風(fēng)險防控和異常情形主動報告制度。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報渠道,認真受理、核查、處理群眾舉報投訴。
(四)加強信息報送。各地要認真總結(jié)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報廢更新和建設(shè)提升行動階段性典型經(jīng)驗和好的做法,及時報送有關(guān)信息。各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期報送行動進度表至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化與數(shù)字化處。
附件:1.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報廢更新和建設(shè)提升目標(biāo)任務(wù)清單2.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備報廢更新和建設(shè)提升進度統(tǒng)計表附件1-2.wps
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