各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直局以上單位:
現(xiàn)將《佛山市南海區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向區(qū)經(jīng)促局反映(聯(lián)系電話86337489)。
佛山市南海區(qū)人民政府
2022年5月9日
佛山市南海區(qū)促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法(試行)
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,優(yōu)化南海區(qū)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展電子商務(wù)新業(yè)態(tài),全力支持建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)南海區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合南海區(qū)現(xiàn)行相關(guān)政策及實(shí)際,制定本辦法。
第二條南海區(qū)政府致力提升南海企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營銷新場景的應(yīng)用,積極構(gòu)建南海企業(yè)商貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展路徑,繼續(xù)打造“南海家 生活”、“南海好物”等活動(dòng)平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)南海產(chǎn)品在電商平臺(tái)的推廣與銷售,加速線上線下融合發(fā)展,深化南海制造、南海品牌的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三條本辦法所稱電子商務(wù)是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng),辦法條款適用于在南海區(qū)辦理商事主體登記、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)管理的電子商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、行業(yè)商(協(xié))會(huì)以及從業(yè)個(gè)人。
電子商務(wù)企業(yè)是指在南海區(qū)內(nèi)注冊登記的從事電子商務(wù)業(yè)務(wù)的銷售性、生產(chǎn)性及開展相關(guān)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人企業(yè),且未被列入“失信被執(zhí)行人名單”。
電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體及電商產(chǎn)業(yè)園均指經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門認(rèn)定的載體及園區(qū)。
跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺(tái)達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動(dòng),以及為跨境電子商務(wù)提供支撐服務(wù)的活動(dòng)。如無特別指定,本辦法所稱電子商務(wù)均包含跨境電子商務(wù)。
需在佛山市電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)備案登記并且如實(shí)按期填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或報(bào)送活動(dòng)??缇畴娚唐髽I(yè)或平臺(tái)還需在中國(佛山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)注冊備案。
第二章 鼓勵(lì)電子商務(wù)主體發(fā)展壯大
第四條在本辦法實(shí)施后通過區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門認(rèn)定的自營平臺(tái)或國內(nèi)主流電商平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)內(nèi)銷業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè),年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷售額首次突破5000萬元、1億元、10億元、100億元分檔,且為國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)名錄庫的在庫“四上”企業(yè),分別按50萬元、100萬元、500萬元、2000萬元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條區(qū)外電子商務(wù)企業(yè)總部遷入南海,承諾經(jīng)營期限在5年以上,且落戶后3年內(nèi)年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)10億元,區(qū)內(nèi)年納稅額不低于1000萬元的,給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的具體扶持方式通過簽署協(xié)議的方式另行約定,與本條不重復(fù)享受。
第六條入駐本區(qū)內(nèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體的電子商務(wù)企業(yè),年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷售額或應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入達(dá)300萬元以上的,按20元/月/平方米且不超過實(shí)際租金的50%給予場地租金補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年享受的補(bǔ)貼金額不超過12萬元。享受此政策期間,不得將自用辦公用房出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途,否則須退還已經(jīng)獲得的全部補(bǔ)助資金。該項(xiàng)扶持每年總計(jì)補(bǔ)貼不超過1000萬。
第七條從事互聯(lián)網(wǎng)金融、支付結(jié)算、移動(dòng)電商、社區(qū)電商、跨境貿(mào)易、供應(yīng)鏈、物流、培訓(xùn)等電子商務(wù)企業(yè),為電子商務(wù)行業(yè)提供平臺(tái)開發(fā)、代運(yùn)營、分銷應(yīng)用、廣告設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)推廣、拍攝、數(shù)據(jù)服務(wù)、信用服務(wù)、供應(yīng)鏈物流等服務(wù)年應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入達(dá)300萬元以上的,且同時(shí)服務(wù)50家、100家及以上分檔,分別給予一次性10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條對南海區(qū)獲得國內(nèi)主流電商平臺(tái)官方認(rèn)證的MCN機(jī)構(gòu),簽約5名以上主播(均在南海繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上),全部主播在國內(nèi)主流電商平臺(tái)累計(jì)粉絲數(shù)不低于100萬(單個(gè)主播粉絲數(shù)不低于10萬),依法誠信經(jīng)營一年以上且年應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入100萬元以上的,一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條首次獲評(píng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門認(rèn)定的南海區(qū)直播電商示范企業(yè)的,依法誠信經(jīng)營一年以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:國家級(jí)50萬元,省級(jí)30萬元,市級(jí)20萬元,區(qū)級(jí)10萬元。
第三章 推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
第十條首次獲評(píng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門認(rèn)定的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),依法誠信經(jīng)營一年以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:國家級(jí)500萬元,省級(jí)300萬元,市級(jí)100萬元,區(qū)級(jí)50萬元。
第十一條本區(qū)內(nèi)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體,同時(shí)入駐電子商務(wù)企業(yè)(單個(gè)企業(yè)在南海繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的人數(shù)不低于5人或單個(gè)企業(yè)年應(yīng)稅網(wǎng)絡(luò)銷售額/應(yīng)稅電子商務(wù)服務(wù)費(fèi)收入超過200萬元)100家、300家、500家以上分檔,給予載體運(yùn)營單位一次性200萬元、500萬、1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì),用于提升載體的公共配套服務(wù)。
第十二條鼓勵(lì)經(jīng)認(rèn)可的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)載體、電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)力量新建或利用現(xiàn)有資源,通過改造、掛牌、共建等方式建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地,經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府或商務(wù)部門認(rèn)定為區(qū)級(jí)或以上的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:國家級(jí)100萬元,省級(jí)50萬元,市級(jí)30萬元,區(qū)級(jí)20萬元;入駐區(qū)級(jí)或以上電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的初創(chuàng)型企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)營滿半年以上可申請1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。
第十三條對電商產(chǎn)業(yè)載體引進(jìn)國內(nèi)主流電商服務(wù)機(jī)構(gòu),簽訂租賃協(xié)議或合作協(xié)議滿1年的,每引進(jìn)1個(gè)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)且該服務(wù)機(jī)構(gòu)上線運(yùn)營一年以上,給予一次性2萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。同一載體每年該項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過30萬元。
第十四條大力培育直播電商基地。對獲得區(qū)級(jí)以上人民政府、商務(wù)部門或國家級(jí)行業(yè)商(協(xié))會(huì)授牌的直播基地,且在本區(qū)內(nèi)注冊登記并依法誠信經(jīng)營一年以上、直播基地占地面積超過1000平方米、直播間數(shù)量超過5間、基地內(nèi)簽約在南海繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1年以上的主播人數(shù)超過10人、簽約本地品牌數(shù)量超過10個(gè)的,單個(gè)基地給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 培育電子商務(wù)人才
第十五條經(jīng)教育或人社部門頒發(fā)辦學(xué)資質(zhì)的學(xué)校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),連續(xù)三年開設(shè)電商專業(yè)方向、系統(tǒng)化的、半年以上或200課時(shí)以上的培訓(xùn)教育課程,與政府或企業(yè)開展政企、校企合作,一年內(nèi)輸出在南海履行勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均滿1年以上的電商人才30位以上,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì):輸出30人,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;輸出超過30人的在獎(jiǎng)勵(lì)10萬元基礎(chǔ)上,每超過10人疊加1萬元獎(jiǎng)勵(lì),不重復(fù)計(jì)算。同一單位每年該項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過30萬元。
第十六條擁有國內(nèi)主流電商平臺(tái)粉絲量50萬以上,且在南海依法納稅的優(yōu)秀網(wǎng)紅主播,為南海企業(yè)年應(yīng)稅帶貨銷售額首次達(dá)到2000萬、5000萬、1億、10億元以上分檔,分別給予10萬、20萬、50萬、200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 支持開展各類電商活動(dòng)
第十七條支持鼓勵(lì)行業(yè)商(協(xié))會(huì)、直播電商企業(yè)及MCN機(jī)構(gòu)等在南海區(qū)舉辦或承辦經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局備案的直播電商博覽會(huì)、論壇會(huì)議、直播帶貨大賽、電商促消費(fèi)活動(dòng)等具有行業(yè)影響力的重大活動(dòng),參加企業(yè)50家以上、與會(huì)人數(shù)100人以上的電商主題活動(dòng)、會(huì)議和大賽等,按場租、宣傳、物料等費(fèi)用的50%給予最高不超過50萬元的一次性補(bǔ)助。
第十八條對電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、電商行業(yè)商(協(xié))會(huì)開展電商類培訓(xùn)活動(dòng),電商從業(yè)人員參加人數(shù)在50人以上,每場給予一次性補(bǔ)貼2萬元,原則上同一個(gè)單位舉辦培訓(xùn)活動(dòng)補(bǔ)貼總額不超過10萬元。
第六章附則
第十九條本辦法所指的“國內(nèi)主流電商平臺(tái)”指的是淘寶(天貓)、京東、拼多多、抖音、快手、騰訊、唯品會(huì)等國內(nèi)知名電商平臺(tái),如有增補(bǔ)按有關(guān)補(bǔ)充通知為準(zhǔn)。
第二十條當(dāng)年度扶持資金將在下一年度集中進(jìn)行一次申報(bào),若遇疫情影響等特殊情況,需要靈活落實(shí)企業(yè)紓困政策,可按實(shí)際情況分批審批撥付資金。每年預(yù)算安排5000萬元,若申報(bào)總額超出預(yù)算規(guī)模,則根據(jù)申報(bào)總額對扶持資金按比例縮減。
第二十一條符合本辦法多項(xiàng)扶持規(guī)定的同一申報(bào)單位,當(dāng)年度獲得的扶持資金累計(jì)額最高不超過1000萬元(第四條除外)。同時(shí)符合本辦法及區(qū)級(jí)其他獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策的同類優(yōu)惠條件,按照“從高不重復(fù)、扣減再配套”的原則執(zhí)行。同一實(shí)施內(nèi)容不得以不同名稱重復(fù)申報(bào)本資金其他扶持項(xiàng)目。同一活動(dòng)如有多個(gè)舉辦單位,則由其中一個(gè)單位提出補(bǔ)貼申請,同一活動(dòng)不得重復(fù)申請市區(qū)兩級(jí)同類活動(dòng)補(bǔ)助資金。
第二十二條申報(bào)單位必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定安排和使用資金,??顚S茫杂X接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)及經(jīng)貿(mào)部門的監(jiān)督檢查。在專項(xiàng)資金申請和使用過程中,如存在弄虛作假、不接受監(jiān)督檢查、其他違反有關(guān)法律法規(guī)的行為,且經(jīng)督促仍不按期糾正或問題嚴(yán)重的,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局除有權(quán)追回已撥付的款項(xiàng)并取消該單位以后年度申請資金資格外,將依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十三條大宗商品交易按照市、區(qū)相關(guān)政策申請扶持補(bǔ)助,不納入本辦法補(bǔ)助資金申報(bào)范圍。
第二十四條在本辦法實(shí)施期間,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局每年印發(fā)專項(xiàng)資金申報(bào)通知及實(shí)施細(xì)則,各單位按照要求申報(bào),逾期概不受理。各鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)組織申報(bào)和初審工作,區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局集中受理扶持資金申報(bào)。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局委托有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu),依據(jù)本辦法及相關(guān)文件要求,對申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)材料的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核。
第二十五條根據(jù)《佛山市南海區(qū)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策類資金撥付流程優(yōu)化實(shí)施方案》(南財(cái)工〔2020〕12號(hào)),區(qū)和扶持對象所在鎮(zhèn)(街道)按稅收分成比例分擔(dān)扶持資金,并由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局按照相關(guān)要求開展撥付資金撥付工作。
第二十六條本辦法所稱“以上”“以下”“最高”“不超過”均包括本數(shù)。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起30日后實(shí)施,有效期2年。若扶持政策企業(yè)享受期未滿,繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)扶持政策到享受期滿為止;但因不可抗力、上級(jí)政府或部門行為或者相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策出臺(tái)導(dǎo)致本辦法無法執(zhí)行時(shí),相關(guān)扶持停止。
本辦法由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。
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