為做好國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺政策兌現(xiàn)工作，現(xiàn)就我委起草的《黑龍江省獲得國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心獎勵實施細則》公開征求社會各界意見。如有意見，請在2024年4月29日前與我們聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：畢心怡

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　　黑龍江省獲得國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家

　　工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心

　　獎勵實施細則

　　為支持我省國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心建設，依據(jù)《新時代龍江人才振興60條》，制定本細則。

　　一、審核與認定

　　省發(fā)展改革委按照國家有關(guān)要求組織開展國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心推薦和初核等工作，國家發(fā)展改革委按有關(guān)規(guī)定對申報材料進行審核，批復國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心建設方案，認定國家企業(yè)技術(shù)中心。

　　二、獎勵對象及標準

　　(一)對新認定的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心，省財政給予牽頭單位(承擔單位)一次性1000萬元的資金補助。

　　(二)對實質(zhì)引進的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心的分支機構(gòu)，省財政給予牽頭單位(承擔單位)一次性獎勵500萬元。

　　(三)對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，省財政給予技術(shù)中心所在企業(yè)一次性200萬元獎勵。

　　三、基本條件

　　(一)具有獨立法人資格;

　　(二)主體、主營業(yè)務及納稅均在黑龍江省;

　　(三)不屬于失信被執(zhí)行人且未列入經(jīng)營異常名錄;

　　(四)省級主管部門規(guī)定的其他條件。

　　四、申報審核及資金撥付

　　(一)申報程序。政策屬于“免申即享”類，在政策兌現(xiàn)環(huán)節(jié)原則上不需要申報單位提交申報材料，除省發(fā)展改革委另有規(guī)定外，以國家發(fā)展改革委確定并發(fā)布通知為準。

　　(二)審核程序。省發(fā)展改革委依據(jù)國家發(fā)展改革委對國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(分支機構(gòu))及國家工程研究中心(分支機構(gòu))的批復文件、發(fā)布的新認定國家企業(yè)技術(shù)中心名單，提出擬支持對象和獎勵事項。

　　(三)公開公示。將擬支持對象和獎勵事項通過省發(fā)展改革委網(wǎng)站公示5個工作日。公示期間有異議的，及時核實處理。公示期滿無異議后，擬支持對象和獎勵事項提交省發(fā)展改革委黨組會議審議。審議通過后，由省發(fā)展改革委會同省財政廳向省政府呈報資金撥付請示。

　　(四)資金撥付。經(jīng)省政府批準后，省財政廳按照規(guī)定程序撥付獎補資金，同步分解下達經(jīng)省發(fā)展改革委確認的績效考核指標。各市縣財政部門應會同同級發(fā)改部門按規(guī)定時限和要求撥付獎補資金。

　　五、監(jiān)督管理

　　(一)省發(fā)展改革委牽頭負責政策兌現(xiàn)的組織實施，履行財會監(jiān)督責任。省財政廳負責統(tǒng)籌做好政策資金保障和分解下達，督促組織做好政策執(zhí)行情況的財會監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏。市縣財政部門應當及時撥付獎勵資金。

　　(二)任何單位和個人不得以任何理由截留、擠占或挪用獎補資金。對以虛假行為申請兌現(xiàn)本細則有關(guān)政策的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消獎勵資格，追回獎補資金，并依法依規(guī)追究申報單位及相關(guān)人員責任。

　　六、績效管理

　　(一)省財政廳負責督促指導省發(fā)展改革委開展預算績效管理工作。省發(fā)展改革委負責全過程績效管理，組織開展專項資金績效目標管理、績效運行監(jiān)控、部門績效評價等績效管理工作。市縣發(fā)展改革部門按照省發(fā)展改革委相關(guān)要求，負責對照績效目標做好績效評價工作，確?？冃繕巳缙趯崿F(xiàn)。

　　(二)加強事前績效目標管理。省發(fā)展改革委根據(jù)政策目標和行業(yè)領域發(fā)展導向，組織設定可量化、可衡量、可定性并且符合行業(yè)特點以及具備產(chǎn)出效果的績效目標，作為績效管理的必要性條件。

　　(三)加強事中績效運行監(jiān)控。省發(fā)展改革委在政策實施過程中，組織開展績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)政策導向偏離績效目標及存在管理漏洞的，及時糾正偏差。

　　(四)加強事后績效評價。省發(fā)展改革委負責對照績效目標做好事后績效評價工作，聚焦注重投入產(chǎn)出效益，對政策實施效果和資金使用情況開展“雙評價”，提升績效評價質(zhì)量和實效。健全評價指標體系，將包括但不限于帶動新增研發(fā)投入、申報專利數(shù)量等個性化指標作為產(chǎn)出效益評價重點。加強績效評價結(jié)果應用，將評價結(jié)果作為政策調(diào)整、預算安排和資金分配的重要依據(jù)，對于產(chǎn)出效益未達預期的，對政策延續(xù)實施的必要性開展評估，根據(jù)評估結(jié)果提出應用措施。

　　七、附則

　　(一)同時獲得國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心(分支機構(gòu))、國家工程研究中心(分支機構(gòu))、國家企業(yè)技術(shù)中心認定的國家級科技創(chuàng)新平臺，只享受最高標準獎勵。

　　(二)本細則由省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工分別負責解釋。

　　(三)本細則自印發(fā)之日起實施，執(zhí)行期限與《新時代龍江人才振興60條》保持一致，期間如有變化，將按規(guī)定作出調(diào)整?！逗邶埥～@得國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心獎勵實施細則》(黑發(fā)改高技〔2023〕253號)同時廢止。