各有關(guān)單位:
根據(jù)《青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(青海省人民政府令第127號(hào))和《青海省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》(青海省人民政府令第132號(hào)),為進(jìn)一步規(guī)范青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名、評(píng)審、授獎(jiǎng)等活動(dòng),維護(hù)科技獎(jiǎng)勵(lì)的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性,省科技廳對(duì)《青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
青海省科學(xué)技術(shù)廳
2024年4月12日
青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為做好青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作,確保青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱省科技獎(jiǎng))評(píng)審工作的科學(xué)、權(quán)威、公正,根據(jù)《青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(青海省人民政府令第127號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》)和《青海省人民政府關(guān)于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》(青海省人民政府令第132號(hào)),制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于省科技獎(jiǎng)中科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng))、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱科技進(jìn)步獎(jiǎng))和科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱科技合作獎(jiǎng))五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的提名、受理、評(píng)審、授獎(jiǎng)等活動(dòng)。
第三條 省科技獎(jiǎng)的提名、受理、評(píng)審和授獎(jiǎng),遵循公開、公平、公正的原則,實(shí)行公示異議制度。
第四條省科技獎(jiǎng)重點(diǎn)授予在科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)明、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步等方面獲得的重大科技成果及作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人或組織。
第五條省科技獎(jiǎng)提名項(xiàng)目(個(gè)人、組織)必須是在青海省轄區(qū)內(nèi)開展研究、開發(fā)、推廣應(yīng)用的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目(個(gè)人、組織)。省科技獎(jiǎng)提名項(xiàng)目的第一完成人或第一完成單位,必須是項(xiàng)目支撐科技成果的第一完成人或第一完成單位。
第六條省科技獎(jiǎng)是省人民政府授予個(gè)人或組織的榮譽(yù),授獎(jiǎng)證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第七條青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì))負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者及相關(guān)人員組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),承擔(dān)省科技獎(jiǎng)評(píng)審和監(jiān)督的具體工作。
省科技廳負(fù)責(zé)省科技獎(jiǎng)相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、程序的制定和評(píng)審活動(dòng)的組織工作。省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱省獎(jiǎng)勵(lì)辦)設(shè)在省科技廳,承擔(dān)省科技獎(jiǎng)的日常工作,省獎(jiǎng)勵(lì)辦主任由省科技廳廳長(zhǎng)擔(dān)任。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié) 科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
第八條重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國(guó),具有良好的科學(xué)道德,提名時(shí)已全職在青海省內(nèi)注冊(cè)的單位從事科學(xué)研究或技術(shù)開發(fā)工作滿10年,且作為第一完成人獲得本省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)以上,為本省相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新與發(fā)展起到重要的奠基作用,在學(xué)科建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、人才培養(yǎng)等方面作出突出貢獻(xiàn)。
第九條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十條第一款(一)所稱“在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益的”,是指候選人在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化,特別是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中,取得具有系列自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要科技成果,并以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益,對(duì)促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
第十條 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十條第一款(二)所稱“在科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn),被國(guó)內(nèi)外同行所公認(rèn)的”,是指候選人在具有高原特色的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面取得系列科技成果或重大突破,豐富和拓展了學(xué)科理論,推動(dòng)了該學(xué)科領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn),為國(guó)內(nèi)外同行所公認(rèn)。
第二節(jié) 自然科學(xué)獎(jiǎng)
第十一條 《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十一條第二款(一)所稱“前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明,或者為技術(shù)突破提供重要理論基礎(chǔ)”,是指該項(xiàng)自然科學(xué)發(fā)現(xiàn)為國(guó)內(nèi)外首次提出,或者其科學(xué)理論在國(guó)內(nèi)外首次闡明,且主要論著為國(guó)內(nèi)外首次發(fā)表。
第十二條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十一條第二款(二)所稱“具有重要科學(xué)價(jià)值”,是指該發(fā)現(xiàn)在科學(xué)理論、學(xué)說上有創(chuàng)見,或者在研究方法、手段上有創(chuàng)新,對(duì)推動(dòng)學(xué)科發(fā)展有重大意義。
第十三條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十一條第二款(三)所稱“得到國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響”,是指主要論著已在國(guó)內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或者作為學(xué)術(shù)專著出版1年以上,其重要科學(xué)結(jié)論已為國(guó)內(nèi)外同行在重要學(xué)術(shù)會(huì)議、公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物,尤其是重要學(xué)術(shù)刊物及學(xué)術(shù)專著正面引用或者應(yīng)用,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要影響。
第十四條自然科學(xué)獎(jiǎng)候選項(xiàng)目的完成人應(yīng)當(dāng)是相關(guān)科學(xué)技術(shù)論著的主要作者,并具備下列條件之一:
(一)提出總體學(xué)術(shù)思想、研究方案;
(二)發(fā)現(xiàn)重要科學(xué)現(xiàn)象、特性和規(guī)律,并闡明科學(xué)理論和學(xué)說;
(三)提出研究方法和手段,解決關(guān)鍵性學(xué)術(shù)疑難問題或者實(shí)驗(yàn)技術(shù)難點(diǎn),及對(duì)重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)收集和綜合分析等。
第十五條自然科學(xué)獎(jiǎng)授獎(jiǎng)等級(jí)根據(jù)科學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)在科學(xué)上取得重大原創(chuàng)性突破,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)理論前人尚未發(fā)現(xiàn)或闡明,得到國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn),極大推動(dòng)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,或?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)突破提供關(guān)鍵理論基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響的,可以評(píng)為一等獎(jiǎng);
(二)在科學(xué)上取得重要原創(chuàng)性突破,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)理論得到國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn),有效促進(jìn)了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展,或?yàn)橄嚓P(guān)技術(shù)突破提供理論基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的,可以評(píng)為二等獎(jiǎng);
(三)在科學(xué)上取得原創(chuàng)性突破,發(fā)現(xiàn)的自然現(xiàn)象、揭示的科學(xué)規(guī)律、提出的學(xué)術(shù)理論對(duì)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展有重要意義,為國(guó)內(nèi)外自然科學(xué)界公認(rèn),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一定影響的,可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。
第三節(jié) 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)
第十六條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十二條第一款所稱的“產(chǎn)品”包括各種儀器、設(shè)備、器械、工具、零部件及生物新品種等;“工藝”包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的各種技術(shù)方法;“材料”包括用各種技術(shù)方法獲得的新物質(zhì);“系統(tǒng)”是指產(chǎn)品、工藝、材料和器件的技術(shù)綜合。
技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)范圍不包括僅依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和技能、技巧又不可重復(fù)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)。
第十七條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十二條第二款(一)所稱的“前人尚未發(fā)明或者尚未公開”,是指該項(xiàng)技術(shù)發(fā)明為國(guó)內(nèi)外首創(chuàng),或者雖然國(guó)內(nèi)外已有但主要技術(shù)內(nèi)容尚未在國(guó)內(nèi)外公開出版物、媒體及其他公眾信息渠道發(fā)表或者公開,也未曾公開使用過。該項(xiàng)技術(shù)發(fā)明應(yīng)取得有效發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第十八條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十二條第二款(二)所稱的“具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性”,是指該項(xiàng)技術(shù)發(fā)明與國(guó)內(nèi)外已有同類技術(shù)相比較,其技術(shù)路線、技術(shù)原理或者技術(shù)方法有創(chuàng)新,技術(shù)上有實(shí)質(zhì)性的突破和顯著的進(jìn)步,主要性能(性狀)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、科學(xué)技術(shù)水平及其促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的作用和意義等方面綜合優(yōu)于同類技術(shù),能夠在產(chǎn)業(yè)上制造或者使用,并且能夠產(chǎn)生積極效果。
第十九條技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)候選項(xiàng)目的完成人應(yīng)在技術(shù)發(fā)明或轉(zhuǎn)化應(yīng)用中作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn),為發(fā)明專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有人。
第二十條技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)授獎(jiǎng)等級(jí)根據(jù)技術(shù)發(fā)明進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)屬國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)的重大技術(shù)發(fā)明,在保障國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、核心性技術(shù)方面取得行業(yè)重大突破,對(duì)行業(yè) 技術(shù)進(jìn)步作用重大,通過轉(zhuǎn)化顯著提升了行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,可以評(píng)為一等獎(jiǎng);
(二)屬國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)的重要技術(shù)發(fā)明,在保障國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、核心性技術(shù)方面取得較大突破,對(duì)行業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)作用較大,通過成果轉(zhuǎn)化明顯提升了產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益,可以評(píng)為二等獎(jiǎng);
(三)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的技術(shù)發(fā)明,在保障國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、核心性技術(shù)方面取得一定突破,對(duì)行業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級(jí)有一定的作用,通過成果轉(zhuǎn)化較好提升了產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益,可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。
第四節(jié) 科技進(jìn)步獎(jiǎng)
第二十一條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條第一款所稱的“創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)成果”,是指在新產(chǎn)品、新工藝、新材料、生物新品種等研究開發(fā)中做出重大科技創(chuàng)新的;引進(jìn)、吸收、轉(zhuǎn)化新技術(shù),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的;在基礎(chǔ)性科技工作和科普等社會(huì)公益性科技工作中獲得重大成果的;實(shí)施重大工程項(xiàng)目,在關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)管理方面有重大創(chuàng)新的科技成果。
第二十二條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條第二款(一)所稱的“技術(shù)創(chuàng)新性突出,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)”,是指在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成了主導(dǎo)技術(shù)和名牌產(chǎn)品,或者應(yīng)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升行業(yè)技術(shù)水平,提高產(chǎn)品附加值;技術(shù)難度較大,解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題;總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了行業(yè)的領(lǐng)先水平。
第二十三條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條第二款(二)所稱的“經(jīng)應(yīng)用推廣,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益”,是指科技成果經(jīng)過1年以上較大規(guī)模實(shí)施應(yīng)用,產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益或者生態(tài)環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)價(jià)值或者社會(huì)價(jià)值,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
第二十四條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十三條第二款(三)所稱的“在推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步等方面有重要貢獻(xiàn)”,是指項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化程度高,具有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和擴(kuò)散能力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí),對(duì)推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面具有重要作用。
第二十五條科技進(jìn)步獎(jiǎng)候選項(xiàng)目的完成人應(yīng)具備下列條件之一:
(一)在項(xiàng)目總體研究和技術(shù)方案設(shè)計(jì)中提出學(xué)術(shù)思想的組織者;
(二)解決關(guān)鍵性技術(shù)問題或?qū)嶒?yàn)技術(shù)難點(diǎn)的主要貢獻(xiàn)者;
(三)在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,特別是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的實(shí)施者。
第二十六條科技進(jìn)步獎(jiǎng)候選項(xiàng)目的完成單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。
第二十七條 科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目授獎(jiǎng)等級(jí)候選項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定,評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)面向融入國(guó)家戰(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)水平,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益,對(duì)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有重大作用,對(duì)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的,可以評(píng)為一等獎(jiǎng);
(二)面向青海省重大戰(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類技術(shù)或產(chǎn)品的領(lǐng)先水平,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益,對(duì)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較大意義,對(duì)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)的,可以評(píng)為二等獎(jiǎng);
(三)面向青海省戰(zhàn)略需求,在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有一定創(chuàng)新,有一定的技術(shù)難度,總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了國(guó)內(nèi)同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)水平,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益,對(duì)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定意義,對(duì)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)的,可以評(píng)為三等獎(jiǎng)。
第五節(jié) 科技合作獎(jiǎng)
第二十八條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十四條所稱的“國(guó)外或者省外個(gè)人、組織”,是指在國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)合作中對(duì)本省科學(xué)技術(shù)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的科學(xué)家、工程技術(shù)人員、科技管理人員或科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、管理等組織。
第二十九條 被授予科技合作獎(jiǎng)的國(guó)外或省外個(gè)人、組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)與在青海省的公民或組織進(jìn)行合作研究、開發(fā),取得重大科技成果,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要推動(dòng)作用,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益;
(二)在向青海省的公民或組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、提出重要科技發(fā)展建議與對(duì)策、培養(yǎng)科技人才或管理人才等方面作出了貢獻(xiàn),推進(jìn)了青海省科技事業(yè)的發(fā)展;
(三)在促進(jìn)青海省與國(guó)內(nèi)外科技交流與合作方面作出了重大貢獻(xiàn),并對(duì)青海省的科技進(jìn)步有明顯的推動(dòng)作用。
第三章 評(píng)獎(jiǎng)組織
第三十條省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)設(shè)委員11-15人,委員實(shí)行聘任制,設(shè)主任委員1人,由省政府主管科技工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副主任委員2人,由省科技廳廳長(zhǎng)(評(píng)審委員會(huì)主任委員)和省政府分管科技工作的副秘書長(zhǎng)擔(dān)任;委員由省政府有關(guān)職能部門分管科技的負(fù)責(zé)同志、監(jiān)督委員會(huì)主任委員組成。委員人選由省科技廳提出,報(bào)省政府備案。省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)委員隨人事變動(dòng)自行更替。
第三十一條 省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的宏觀管理,其主要職責(zé)是:
(一)聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者、管理人員組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì);
(二)審定評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果;
(三)對(duì)省科技獎(jiǎng)的提名、評(píng)審和異議處理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo);
(四)審議監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告;
(五)為完善科技獎(jiǎng)勵(lì)工作提供政策性意見和建議;
(六)研究解決科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中出現(xiàn)的其他重大問題。
第三十二條 省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì),設(shè)委員11-15人(單數(shù))。其中,主任委員1人,由省科技廳廳長(zhǎng)擔(dān)任;秘書長(zhǎng)1人,由省科技廳分管科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;委員若干人,原則上由高等院校、科研院所、企事業(yè)單位知名專家和部分當(dāng)年省科技獎(jiǎng)復(fù)評(píng)專家組成。
第三十三條 評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)省科技獎(jiǎng)的評(píng)審工作,提出獲獎(jiǎng)?wù)呒蔼?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議;
(二)向省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告評(píng)審結(jié)果;
(三)處理省科技獎(jiǎng)評(píng)審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題;
(四)為完善科技獎(jiǎng)勵(lì)工作提供意見建議。
第三十四條省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)監(jiān)督委員會(huì),設(shè)委員5-7人。其中,主任委員1人,由省科技廳機(jī)關(guān)紀(jì)委書記擔(dān)任;委員由省紀(jì)委監(jiān)委駐省科技廳紀(jì)檢監(jiān)察組人員、省發(fā)展改革委信用信息管理人員、省科技廳負(fù)責(zé)科研誠(chéng)信管理人員、機(jī)關(guān)紀(jì)委人員等相關(guān)人員組成。省科技廳機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)省科技獎(jiǎng)的日常監(jiān)督工作。
第三十五條 監(jiān)督委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)對(duì)提名、評(píng)審、公示等全過程進(jìn)行監(jiān)督,并向省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告;
(二)審議省獎(jiǎng)勵(lì)辦關(guān)于異議處理情況的報(bào)告并提出意見;
(三)經(jīng)省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)授權(quán),對(duì)有關(guān)重大問題組織專項(xiàng)調(diào)查,并報(bào)告調(diào)查結(jié)果和處理建議;
(四)辦理科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)交辦的其他有關(guān)監(jiān)督工作事項(xiàng)。
第三十六條省獎(jiǎng)勵(lì)辦的主要職責(zé)是:
(一)組織省科技獎(jiǎng)提名、受理,并進(jìn)行形式審查;
(二)負(fù)責(zé)初評(píng)與復(fù)評(píng)的組織工作;
(三)負(fù)責(zé)評(píng)審委員會(huì)、科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)會(huì)議組織工作;
(四)負(fù)責(zé)評(píng)審結(jié)果的公示和異議處理;
(五)負(fù)責(zé)全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)籌備相關(guān)工作。
第三十七條 省科技獎(jiǎng)評(píng)審專家應(yīng)具備下列條件:
(一)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài),有較強(qiáng)的綜合判斷能力;
(三)有較高的政策水平和良好的職業(yè)道德,能堅(jiān)持原則,秉公辦事。
第四章 提名與受理
第三十八條提名單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的遴選機(jī)制,擇優(yōu)提名;提名專家應(yīng)在本學(xué)科、本領(lǐng)域、本行業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行提名,同一年度只能作為一個(gè)提名項(xiàng)目的提名者,提名專家應(yīng)回避本人提名獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審活動(dòng)。
被提名項(xiàng)目(個(gè)人、組織),正式提名前應(yīng)當(dāng)在提名單位、主要完成單位及工作單位進(jìn)行公示,經(jīng)公示無異議或者異議處理完畢后方可提名。
提名者和被提名者應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)保密、科研誠(chéng)信、科技倫理等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,按要求對(duì)提名材料逐項(xiàng)審查,合理提出提名理由和提名獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí),對(duì)提名材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),在提名、答辯和異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十九條提名者或被提名者認(rèn)為有關(guān)專家學(xué)者參加評(píng)審可能影響評(píng)審公正性的,可以要求其回避,并在提名時(shí)書面提出理由并提供相關(guān)證明材料。每項(xiàng)提名提出的回避專家人數(shù)不得超過3人。
第四十條存在下列情形之一的,不得提名省科技獎(jiǎng)。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬存在爭(zhēng)議,尚未解決的;
(二)須取得有關(guān)許可,尚未取得的;
(三)危害國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的;
(四)有科研不端行為,按照有關(guān)規(guī)定被禁止參與科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的;
(五)項(xiàng)目科技成果未在青海省科技成果管理部門辦理科技成果登記的;
(六)同一技術(shù)內(nèi)容在同一年度提名國(guó)家科技獎(jiǎng)、其他省部級(jí)科技獎(jiǎng)的;
(七)同一技術(shù)內(nèi)容已獲國(guó)家科技獎(jiǎng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)的;
(八)按照有關(guān)規(guī)定被禁止參與科技獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的其他情形。
第四十一條 同一技術(shù)內(nèi)容不得在同一年度重復(fù)或多渠道提名自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
第四十二條 同一人同一年度只能作為一項(xiàng)省科技獎(jiǎng)提名項(xiàng)目的完成人。
已獲省科技獎(jiǎng)的前三完成人再次作為提名項(xiàng)目的前三完成人應(yīng)當(dāng)間隔一年。
第四十三條被提名項(xiàng)目的完成單位、完成人按照貢獻(xiàn)大小排序,每個(gè)完成人對(duì)項(xiàng)目須有創(chuàng)造性貢獻(xiàn),僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為省科技獎(jiǎng)的完成人。
國(guó)家公務(wù)員及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位人員一般不得作為省科技獎(jiǎng)的完成人,其中曾經(jīng)在企事業(yè)單位從事研究開發(fā)工作且有成果參加省科技獎(jiǎng)提名的須提供相關(guān)情況說明。各級(jí)政府部門原則上不能作為完成單位。
第四十四條 省內(nèi)單位牽頭完成的項(xiàng)目,應(yīng)由省內(nèi)單位的省行政或業(yè)務(wù)主管部門提名;省外單位在青海省內(nèi)實(shí)施的項(xiàng)目,可由省科技廳或省行業(yè)主管部門提名;中央駐青單位完成的項(xiàng)目可自行提名。
省屬國(guó)有大中型企業(yè)完成的項(xiàng)目可由企業(yè)自行提名;其他企業(yè)完成的項(xiàng)目按屬地化管理原則,由所在地區(qū)科技管理部門或所在園區(qū)管理部門提名。
第四十五條經(jīng)省獎(jiǎng)勵(lì)辦受理,初評(píng)前要求退出評(píng)審的,由提名單位以書面方式向省獎(jiǎng)勵(lì)辦提出,經(jīng)批準(zhǔn)可退出評(píng)審。
第四十六條 被提名項(xiàng)目(個(gè)人、組織),經(jīng)評(píng)審未獲獎(jiǎng),如果此后的研發(fā)活動(dòng)中獲得新的科技成果,并符合《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定條件的,可按規(guī)定程序隔1年重新提名。
被提名項(xiàng)目(個(gè)人、組織),在評(píng)審結(jié)果公布后要求退出的,再次提名需隔3年以上,該提名項(xiàng)目(個(gè)人、組織)的提名 者暫停提名資格1年。
第四十七條 省獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)對(duì)提名材料進(jìn)行形式審查。形式審查合格的進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。
第五章 評(píng)審程序和規(guī)則
第四十八條省科技獎(jiǎng)的評(píng)審包括初評(píng)、復(fù)評(píng)和綜合評(píng)審。
(一)初評(píng)。采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式進(jìn)行。自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)若干評(píng)審組,重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技合作獎(jiǎng)按照學(xué)科納入對(duì)應(yīng)評(píng)審組,按學(xué)科匹配省內(nèi)外專家根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量、定性評(píng)價(jià),并提出評(píng)審意見,確定入圍復(fù)評(píng)的項(xiàng)目(個(gè)人、組織)。
(二)復(fù)評(píng)。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)若干行業(yè)評(píng)審組,對(duì)通過初評(píng)經(jīng)公示無異議或雖有異議但已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢的候選人、候選項(xiàng)目、候選組織,通過會(huì)議答辯的評(píng)審方式進(jìn)行復(fù)評(píng)。各行業(yè)評(píng)審組專家根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打分和記名投票,形成各行業(yè)組項(xiàng)目(個(gè)人、組織)排序,并結(jié)合初評(píng)結(jié)果,推薦一、二、三等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目。
(三)綜合評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)初評(píng)和復(fù)評(píng)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)審,提出省科技獎(jiǎng)候選項(xiàng)目、候選人、候選組織、獎(jiǎng)勵(lì)種類及等級(jí)建議方案,并報(bào)省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)。對(duì)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)候選人、科技合作獎(jiǎng)獲選人(組織)以記名表決方式進(jìn)行評(píng)審;對(duì)一等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目,采取答辯、記名投票的方式進(jìn)行評(píng)審;對(duì)二、三等獎(jiǎng)候選項(xiàng)目進(jìn)行審議和表決。同意授獎(jiǎng)票數(shù)達(dá)到或超過實(shí)際投票人數(shù)的三分之二,結(jié)果有效。
第四十九條 省獎(jiǎng)勵(lì)辦可在必要時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)候選項(xiàng)目(個(gè)人、組織)進(jìn)行實(shí)地考察。
第五十條科技合作獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果涉及國(guó)外個(gè)人或組織的,應(yīng)征詢有關(guān)外事機(jī)構(gòu)的意見。
第五十一條 省科技獎(jiǎng)的評(píng)審實(shí)行回避制度,與被評(píng)審的候選項(xiàng)目、個(gè)人、組織有利害關(guān)系的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)自行回避。
第六章 公示及異議處理
第五十二條省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)在省科技廳官方網(wǎng)站等媒體上公示通過初評(píng)、綜合評(píng)審的候選項(xiàng)目(個(gè)人、組織)及其提名者,公示期為5個(gè)工作日。
第五十三條 省科技獎(jiǎng)的評(píng)審工作實(shí)行異議制度,接受社會(huì)的監(jiān)督。
任何單位或個(gè)人對(duì)省科技獎(jiǎng)候選項(xiàng)目(個(gè)人、組織)材料真實(shí)性持有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)向省獎(jiǎng)勵(lì)辦或監(jiān)督委員會(huì)提出,逾期不予受理;提名者及候選項(xiàng)目完成單位和完成人、候選人、候選組織對(duì)評(píng)審結(jié)果的不同意見,不屬于異議范圍。
第五十四條省獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)異議的受理和督辦;提名者負(fù)責(zé)異議內(nèi)容的調(diào)查核實(shí);監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督,并經(jīng)省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)授權(quán),對(duì)有關(guān)重大問題組織專項(xiàng)調(diào)查。相關(guān)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合異議調(diào)查核實(shí)工作。
第五十五條 異議提出者應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份,并提供有效聯(lián)系方式和證明其觀點(diǎn)的必要證據(jù)材料。個(gè)人提出的,應(yīng)當(dāng)在書面材料上簽署真實(shí)姓名;單位名義提出的,應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。匿名方式提出的異議一般不予受理。
異議提出者不得擅自將異議材料直接提交評(píng)審組織或委員;委員收到異議材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交省獎(jiǎng)勵(lì)辦或監(jiān)督委員會(huì)。
省獎(jiǎng)勵(lì)辦在接到異議材料后應(yīng)進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的,應(yīng)予受理。
第五十六條提名者接到異議通知后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)異議材料,并將調(diào)查、核實(shí)情況和處理意見報(bào)送省獎(jiǎng)勵(lì)辦審核。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提交調(diào)查、核實(shí)報(bào)告和處理意見的,暫緩異議候選項(xiàng)目、候選人、候選組織進(jìn)入下一階段。
第五十七條任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾異議的調(diào)查處理,不得推諉包庇。異議各方應(yīng)當(dāng)積極配合調(diào)查核實(shí),如實(shí)說明問題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求提供相關(guān)證明材料,不得隱匿、銷毀證明材料。提名者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的,視為承認(rèn)異議內(nèi)容;提出異議的單位、個(gè)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求提供相關(guān)證明材料的,視為放棄異議。
第五十八條為維護(hù)異議者合法權(quán)益,參與異議處理的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)異議者身份予以保密;確需公開的,應(yīng)事前征求異議者意見。
參與異議處理的工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律,不得私自留存、隱匿、摘抄、復(fù)制或泄露異議有關(guān)內(nèi)容及處理材料,未經(jīng)允許 不得透露或公開調(diào)查處理工作情況。
第五十九條異議自受理截止之日起15日內(nèi)處理完畢的,可以提交本年度下一階段評(píng)審;受理截止之日起一年內(nèi)處理完畢的,可以提交下一年度評(píng)審;受理截止之日起一年后處理完畢的,可以重新提名。
第六十條省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告異議調(diào)查核實(shí)情況及處理意見,省獎(jiǎng)勵(lì)辦應(yīng)當(dāng)將決定意見報(bào)監(jiān)督委員會(huì)備案,并將決定意見通知異議相關(guān)方和提名者。
第七章 批準(zhǔn)和授獎(jiǎng)
第六十一條 省科技獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)對(duì)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審結(jié)果審定后,提出獲獎(jiǎng)種類、項(xiàng)目(人員、組織)等級(jí)的意見,經(jīng)公示無異議后,由省科技廳上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)授獎(jiǎng)。
第六十二條 重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金;科技合作獎(jiǎng)由省人民政府頒發(fā)榮譽(yù)證書。
第六十三條獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
省科技獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)資金由省科技廳報(bào)省財(cái)政廳納入省級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算。
省科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)金歸獲獎(jiǎng)個(gè)人或獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)成員所有和支配,要確保按時(shí)、按規(guī)發(fā)放,不得克扣、擠占和挪用。依照有關(guān)規(guī)定,省科技獎(jiǎng)獎(jiǎng)金免納個(gè)人所得稅。自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)金由第一完成人或團(tuán)隊(duì)帶頭人按實(shí)際貢獻(xiàn)大小合理分配,并在本單位或團(tuán)隊(duì)范圍內(nèi)公布分配結(jié)果。
對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的完成單位,不發(fā)放獎(jiǎng)金。
第六十四條 獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,如符合國(guó)家科技獎(jiǎng)提名條件,可提名國(guó)家科技獎(jiǎng)。
第六十五條 省科技獎(jiǎng)每年評(píng)審一次。重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)不超過1項(xiàng),授予人數(shù)不超過1名;科技合作獎(jiǎng)不超過5項(xiàng),均可空缺。
自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí),授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)不超過60項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)比例原則上為1︰2︰3。均可空缺。
自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)授獎(jiǎng)總數(shù)不超過參評(píng)總數(shù)的50%。
第六十六條自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的授獎(jiǎng)人數(shù)和授獎(jiǎng)單位數(shù)實(shí)行限額。
自然科學(xué)獎(jiǎng)每個(gè)項(xiàng)目授獎(jiǎng)人數(shù)不超過5人。
技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)每個(gè)項(xiàng)目授獎(jiǎng)人數(shù)不超過6人。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過15人,授獎(jiǎng)單位不超過8個(gè);二等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過12人,授獎(jiǎng)單位不超過6個(gè);三等獎(jiǎng)單項(xiàng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過10人,授獎(jiǎng)單位不超過5個(gè)。
第八章 罰則
第六十七條省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行科研誠(chéng)信承諾。候選者、獲獎(jiǎng)?wù)?、評(píng)審專家和提名者存在科研失信行為的,納入科研誠(chéng)信檔案管理,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第六十八條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
第九章 附 則
第六十九條 本細(xì)則自2024年5月12日起施行,有效期至2029年5月12日。2023年3月24日印發(fā)的《青海省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》(青科發(fā)成區(qū)〔2023〕32號(hào))同時(shí)廢止。
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