各縣市區(qū)工信局(中小企業(yè)局)、財(cái)政局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局：

　　為有效發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，不斷促進(jìn)中小微企業(yè)健康快速發(fā)展，按照省工信廳、省財(cái)政廳《工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(陜工信發(fā)[2019]99號(hào))的要求，市工信局會(huì)同市財(cái)政局決定對(duì)獲得2023年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和技術(shù)改造專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、驗(yàn)收范圍

　　2023年獲得省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，并對(duì)2022年項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

　　二、驗(yàn)收時(shí)間和方式

　　擬定于2024年7月份，每個(gè)縣安排1天，具體驗(yàn)收時(shí)間以電話通知為準(zhǔn);項(xiàng)目驗(yàn)收采取現(xiàn)場查看、核對(duì)設(shè)備、查閱資料、問詢等方式進(jìn)行。

　　三、驗(yàn)收依據(jù)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)驗(yàn)收依據(jù)

　　1、國家產(chǎn)業(yè)政策;

　　2、《陜西省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》;

　　3、項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》、項(xiàng)目建設(shè)單位申報(bào)項(xiàng)目承諾書。

　　(二)項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目建設(shè)完成情況。包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)起止年月、建設(shè)內(nèi)容完成情況、項(xiàng)目總投資完成情況、生產(chǎn)線和設(shè)備購置安裝及運(yùn)行情況、土建工程完成情況、生產(chǎn)組織實(shí)施情況等。

　　2、項(xiàng)目建成后各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。完成《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》中提出的各項(xiàng)指標(biāo)，包括：工藝技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平及生產(chǎn)能力情況等，取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的提供相關(guān)證明材料。

　　3、省市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況。主要檢查財(cái)政資金撥付、使用和賬務(wù)處理是否規(guī)范合理等情況。

　　(三)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　1、項(xiàng)目竣工后建設(shè)內(nèi)容完成，形成產(chǎn)能，新增設(shè)備安裝到位，生產(chǎn)線運(yùn)轉(zhuǎn)良好，項(xiàng)目總投資額達(dá)到70%以上。

　　2、項(xiàng)目實(shí)施中推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升節(jié)能與資源綜合利用和安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合等方面成效顯著。

　　3、項(xiàng)目資金使用規(guī)范合理。項(xiàng)目資金落實(shí)、使用合理，無截留、挪用和擠占等現(xiàn)象。財(cái)務(wù)管理制度健全，?？顚Ｓ?，專款專帳，賬目清楚，賬物相符，財(cái)務(wù)決算報(bào)表規(guī)范。

　　四、需提供資料

　　1、縣市區(qū)主管部門和財(cái)政部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和附件3;

　　2、項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。內(nèi)容包括：項(xiàng)目單位基本情況、建設(shè)內(nèi)容完成情況，工藝技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平及生產(chǎn)能力情況，資金使用情況，技術(shù)指標(biāo)完成情況，績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，有專利證書、省級(jí)及以上新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定報(bào)告或科技成果鑒定報(bào)告的一并提供。

　　3、申報(bào)項(xiàng)目時(shí)的《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》、項(xiàng)目單位簽訂的《項(xiàng)目建設(shè)承諾書》。

　　4、項(xiàng)目竣工決算報(bào)告(包括項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況及投資效果)，項(xiàng)目資金撥付文件、撥付憑證及收款憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表等。

　　5、具備良好信譽(yù)的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(包括項(xiàng)目總投資、財(cái)政扶持資金到位和使用情況等)。

　　6、《2023年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和技術(shù)改造專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況表》(附件1)和驗(yàn)收資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性的承諾書。

　　7、《2023年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和技術(shù)改造專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表》(附件2)

　　8、其他相關(guān)資料。

　　新建類和技術(shù)改造類項(xiàng)目需提供以上資料，設(shè)備更新類項(xiàng)目只填報(bào)附件1和附件2。本次項(xiàng)目驗(yàn)收由縣市區(qū)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收，市上抽查項(xiàng)目不低于50%。驗(yàn)收資料一式2份分別上報(bào)市工信局和市財(cái)政局各1份。

　　五、驗(yàn)收結(jié)論

　　驗(yàn)收結(jié)論主要依據(jù)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和專家組驗(yàn)收意見確定，分為驗(yàn)收通過、限期整改、驗(yàn)收不通過三種。

　　1、驗(yàn)收通過。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、限期整改。未完全達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)限期整改的，由驗(yàn)收單位責(zé)成項(xiàng)目建設(shè)單位在限定時(shí)間內(nèi)采取有效措施進(jìn)行整改，整改期限最長不超過一年。整改完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　3、驗(yàn)收不通過。有下列情形之一的，驗(yàn)收結(jié)論為驗(yàn)收不通過。

　　(1)專項(xiàng)資金使用中有挪用、截留等違規(guī)行為;

　　(2)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)等不真實(shí);

　　(3)未完成《項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》、《項(xiàng)目建設(shè)承諾書》、項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告批文中所提出的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)能目標(biāo);

　　(4)項(xiàng)目實(shí)際完成投資額不足70%的;

　　(5)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資的;

　　(6)限期整改未改或限期整改但未達(dá)到整改目標(biāo)的;

　　(7)有其他違法、違規(guī)行為的。

　　驗(yàn)收結(jié)論確定為驗(yàn)收不通過的，省、市財(cái)政將收回已撥付的資金。

　　六、幾點(diǎn)要求

　　1、各縣市中小企業(yè)主管部門和財(cái)政部門要高度重視，積極做好省市項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作，同時(shí)收集2022年各縣市區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收資料。

　　2、對(duì)2023年獲得省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目和技改獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，各縣市區(qū)兩級(jí)主管部門要積極督促企業(yè)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的資料準(zhǔn)備工作，待各項(xiàng)資料準(zhǔn)備完善后及時(shí)上報(bào)市工信局和財(cái)政局申請(qǐng)驗(yàn)收。

　　3、在檢查驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假，變相套取專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，將嚴(yán)肅處理，并收回專項(xiàng)資金，在以后兩年內(nèi)不再予以支持。

　　七、聯(lián)系咨詢方式

　　市工信局：電話：32086682

　　市財(cái)政局：電話：33577995

　　附件：1、2023年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況表

　　2、2023年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和技術(shù)改造專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目驗(yàn)收意見表

　　3、2023年省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況匯總表

　　咸陽市工業(yè)和信息化局               咸陽市財(cái)政局

　　2024年4月10日