各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)就四平市科技發(fā)展計劃2024年度項目申報工作有關(guān)事項通知如下，請各申報單位及項目申報人在填寫項目申報書前務(wù)必認真閱讀本通知。

　　一、申報資格要求

　　本指南只受理非涉密項目申報(所有申報材料和上傳的附件材料，特別是附件材料嚴禁出現(xiàn)帶有“X 密”、“內(nèi)部”、“不公開”等字樣)。

　　(一)申報單位資格條件

　　1.基本要求。申報單位應(yīng)有固定的場所，實行獨立經(jīng)濟核算，有健全的財務(wù)制度，能獨立承擔(dān)法律責(zé)任的企事業(yè)單位。其中，作為申報主持單位的應(yīng)為在四平市內(nèi)注冊的企事業(yè)等單位。

　　2.保障條件。申報單位應(yīng)具有較好的前期工作基礎(chǔ)、完善的科研項目管理制度、財務(wù)管理制度以及較好研發(fā)條件。

　　3.誠信要求。申報單位應(yīng)符合科研誠信管理要求，遵守科技倫理制度規(guī)范，有良好的科研信用記錄，未在失信懲戒期。

　　4.研發(fā)投入條件。企業(yè)作為申報主持單位，2023年度R&D投入占主營業(yè)務(wù)收入原則上應(yīng)不低于1%(科技服務(wù)類企業(yè)不做R&D投入要求)。

　　5.優(yōu)先支持條件。同等條件下，優(yōu)先支持賦能東北全面振興項目;優(yōu)先支持創(chuàng)新型省份建設(shè)項目;優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)申報的項目;優(yōu)先支持企業(yè)先行投資、與高校、科研單位聯(lián)合開發(fā)的項目;優(yōu)先支持各行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、骨干企業(yè)為主體申報的項目;優(yōu)先支持牽頭實施省級以上重大科技計劃項目及成功創(chuàng)建省級創(chuàng)新平臺的項目;優(yōu)先支持吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)落戶企業(yè)申報的項目;優(yōu)先支持吉南遼北蒙東六市企業(yè)、高校、科研院所間合作項目;優(yōu)先支持獲得省級科技人才計劃支持的團隊或個人;優(yōu)先支持青年科技人才開展原創(chuàng)、前沿、交叉科學(xué)問題研究的項目。

　　(二)項目負責(zé)人資格條件

　　1.基本要求。各類科技計劃項目設(shè)1名負責(zé)人，應(yīng)為所在申報主持單位正式職工，且在項目執(zhí)行期內(nèi)為在職人員，項目執(zhí)行期內(nèi)除極特殊原因外應(yīng)保持穩(wěn)定，鼓勵青年科技人員和企業(yè)科研人員申報和承擔(dān)市科技發(fā)展計劃項目。

　　2.誠信要求。項目負責(zé)人應(yīng)符合科研誠信管理要求，遵守科技倫理制度規(guī)范，有良好的科研信用記錄，在科研誠信禁止申報處罰期內(nèi)的人員不能申報及參與申報2024年度四平市科技發(fā)展計劃項目;有到期應(yīng)驗收未驗收項目的及因主觀或人為因素終止、撤銷項目的，不能申報2024年度四平市科技發(fā)展計劃項目。

　　3.限項要求。按照《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》有關(guān)精神，為避免一題多報、交叉申報和重復(fù)立項，確保申報人有足夠的時間和精力從事課題研究，對2024年度四平市科技發(fā)展計劃項目申報做如下限定：

　　(1)平臺類項目。科技平臺(基地)遵循“一體一牌”原則，同一研究團體不能同時兼設(shè)兩個類別及以上的平臺，項目負責(zé)人最多承擔(dān)1項科技創(chuàng)新平臺(基地)類項目。

　　(2)項目負責(zé)人。在研“省、市級科研專項”項目達到2項及以上的項目負責(zé)人，以及在研“省、市級科研專項”項目達到1項及以上的高等學(xué)校、科研機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員和企業(yè)負責(zé)人，不得作為項目負責(zé)人申報市科技發(fā)展計劃項目。在2024年度市科技發(fā)展計劃項目評審論證尚未進入公示階段，申報并獲得其他“省、市級科研專項”立項支持的科研項目視為在研項目。

　　(3)項目內(nèi)容。同一項目(同一內(nèi)容、同一目標、同一研

　　究方法或技術(shù)路線編報的項目)不得重復(fù)申報。即：已獲得市級以上(含市級)財政資金支持的同一項目，申報其他市級科研專項的同一項目不得重復(fù)申報;內(nèi)容基本相同或相近的項目(課題)不得以不同申報人的名義申報。項目申報人需在《項目申報書》中列出作為項目負責(zé)人近3年以來承擔(dān)的市級及以上各類科研項目情況;項目內(nèi)容與已申報、在研或已結(jié)項的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的，須在《項目申報書》中詳細說明所申報項目與相關(guān)項目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復(fù)申報;對同一項目重復(fù)申報且獲得多項資助的，或者同一申報人多項申報且獲得超項資助的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消相關(guān)立項，計入個人誠信檔案。

　　二、申報材料

　　項目申報采取紙件申報的方式，主要包括：

　　(一)項目申報書

　　所有項目均需提交項目申報書。

　　(二)企業(yè)為申報項目主持單位的有關(guān)要求

　　1.企業(yè)經(jīng)營狀況良好，重視研發(fā)投入，具有提供項目所需研發(fā)經(jīng)費投入能力。須提交經(jīng)會計師事務(wù)所審計的2023年度財務(wù)審計報告及稅務(wù)部門出具的研發(fā)費用投入證明復(fù)印件，加蓋公章。

　　2.要提供統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)全稱、項目名稱、核心內(nèi)容等必備要素信息。

　　(三)聯(lián)合申報要求

　　合作單位應(yīng)具備支撐項目合作基礎(chǔ)，需提交經(jīng)雙方(或多方)確認的合作協(xié)議(包括合作方式、任務(wù)分解、雙方職責(zé)、經(jīng)費投入、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、代表簽字、單位公章、簽署日期等)，如果項目列入計劃，合作協(xié)議的內(nèi)容將作為簽訂任務(wù)書的依據(jù)，原則上不得更改。

　　(四)其他要求

　　各計劃類別不同類型項目單獨要求的其他相關(guān)附件材料。

　　三、申報注意事項

　　(一)申報書填寫

　　項目申報書的研究內(nèi)容、考核指標及績效目標(研究目標)等應(yīng)合理、明確、可考核;如項目列入計劃，將作為簽訂任務(wù)書、驗收、績效考核的依據(jù)，原則上不得更改。項目組現(xiàn)有研究基礎(chǔ)中前期相關(guān)研究成果限報5項，不能填寫與本課題無關(guān)的成果。

　　(二)項目支持發(fā)表的論文

　　列入市科技發(fā)展計劃的項目發(fā)表的相關(guān)論文需要標注任務(wù)書編號，且僅能標注1項最直接相關(guān)的市科技發(fā)展計劃項目字樣。

　　(三)科技倫理

　　項目內(nèi)容不允許違背《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》

　　(中辦發(fā)〔2022〕19號)等國家科技倫理制度規(guī)范及科技倫理治理的有關(guān)要求。項目研究不得危害社會安全、公共安全、生物安全和生態(tài)安全，不得侵害人的生命安全、身心健康、人格尊嚴，不得侵犯科技活動參與者的知情權(quán)和選擇權(quán)。申請生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等研究類，研究內(nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的項目，須經(jīng)本單位科技倫理(審查)委員會審查合格后方可申報(需提供本單位醫(yī)學(xué)倫理委員會出具的審查合格證明)。

　　(四)知識產(chǎn)權(quán)

　　研究成果產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的、項目申報人或參加人有不良信用記錄且在懲戒期的、涉嫌侵害他人知識產(chǎn)權(quán)的項目和申請人，不能申報2024年度四平市科技發(fā)展計劃項目。

　　(五)項目申報受理

　　存在延期項目、超項、同一項目重復(fù)申報、申報人資格不符不予受理;申報材料無公章、超過申報截止日期、無正式推薦公函的項目不予受理;故意違規(guī)申報的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　(六)申報材料的時效性

　　申報材料所附知識產(chǎn)權(quán)許可(獨占許可)、合作協(xié)議書、技術(shù)標準、產(chǎn)品檢測(驗)報告、科技查新(檢索)報告、咨詢報告、產(chǎn)品用戶定性、定量使用意見(報告)等證明材料，須在有效期內(nèi)。沒有標明時效期的，按有效期為2年界定。

　　(七)申報材料的準確性

　　申報單位應(yīng)認真核對申報材料，并對真實性負責(zé)，信息提交后不予修改，如填報有誤，后果自負;推薦單位應(yīng)認真審核申報材料，規(guī)范履行推薦職責(zé)。

　　(八)項目執(zhí)行周期

　　項目執(zhí)行周期時間統(tǒng)一為2024年1月1日至2025年12月31日。

　　(九)資金管理

　　列入2024年度四平市科技發(fā)展計劃的全部項目的資金由項目申報單位自籌。

　　四、申報流程

　　(一)申報單位申報

　　項目申報單位登錄四平市科學(xué)技術(shù)局官方網(wǎng)站下載項目申報書進行填寫，一式5份裝訂成冊，報送推薦單位蓋章。

　　(二)單位審核推薦

　　1.中省直單位科研管理部門對本單位申報的項目進行審核推薦，重點審核申報條件和申報材料真實性，在紙件申報書中蓋章，并出具正式推薦公函(附所有推薦項目的名單)。

　　2.市屬事業(yè)單位申報，由上級主管部門進行推薦，重點審核申報條件和申報材料真實性，在紙件申報書中蓋章，并出具正式推薦公函(附所有推薦項目的名單)。

　　3.各縣(市)區(qū)科技管理部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和市直以下事業(yè)單位申報的項目進行審核推薦?？萍脊芾聿块T在紙件申報書中蓋章，并出具正式推薦公函(附所有推薦項目的名單)，市屬事業(yè)單位開辦的企業(yè)(協(xié)會)必須通過所屬縣(市)區(qū)科技管理部門推薦申報項目。項目申報單位、推薦單位應(yīng)確保提交材料的真實性，如有弄虛作假，按照有關(guān)項目管理辦法的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　(三)申報材料報送

　　推薦單位匯總所推薦項目的紙質(zhì)申報材料，連同正式推薦公函(一式2份，紅頭文件、帶文號、蓋公章)，送至四平市科學(xué)技術(shù)局計劃與區(qū)域合作科，無正式推薦公函，不予受理。

　　五、申報時間及其他

　　(一)申報時間

　　1.申報單位填寫申報書：指南發(fā)布日期至2024年5月17日16時。

　　2.單位推薦：2024年5月20日至2024年5月24日16時。

　　(二)聯(lián)系方式

　　1.綜合咨詢

　　四平市科技局計劃與區(qū)域合作科：0434-5022403

　　2.業(yè)務(wù)咨詢

　　四平市科技局農(nóng)村與社會發(fā)展科：0434-5022417

　　四平市科技局高新技術(shù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科： 0434-5022415

　　四平市科技局人才與基礎(chǔ)研究科： 0434-5022413

　　四平市科技局政策法規(guī)與誠信建設(shè)科： 0434-5022411

　　3.紙質(zhì)材料受理

　　聯(lián)系人：朱穆華、姚青辰

　　聯(lián)系電話：0434-5022403

　　4.監(jiān)督電話

　　四平市科技局機關(guān)黨委： 0434-5023582

　　附件：1.《四平市科技發(fā)展計劃2024年度項目申報指南》通知加指南

　　2. 申報書

　　四平市科學(xué)技術(shù)局

　　2024年4月10日