各盟市投資促進(jìn)部門(mén)，統(tǒng)計(jì)部門(mén)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)招商引資國(guó)內(nèi)到位資金統(tǒng)計(jì)管理工作，全面、準(zhǔn)確反映我區(qū)招商引資項(xiàng)目的整體情況，提高招商引資項(xiàng)目管理和數(shù)據(jù)報(bào)送、分析的信息化水平，在自治區(qū)發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金統(tǒng)計(jì)管理辦法》(內(nèi)發(fā)改協(xié)字〔2014〕3號(hào))的基礎(chǔ)上，研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金統(tǒng)計(jì)管理辦法》(2023年修訂)，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　請(qǐng)各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)與相關(guān)單位加強(qiáng)溝通，密切合作，按時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送招商引資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息，并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)的資源共享。

　　附件：《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金統(tǒng)計(jì)管理辦法》(2023年修訂)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳          內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

　　2023年6月16日

　　附件

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金統(tǒng)計(jì)管理辦法

　　(2023年修訂)

　　第一章  總則

　　第一條 為使我區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，提高項(xiàng)目、數(shù)據(jù)報(bào)送信息化水平，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)分析有關(guān)情況，真實(shí)客觀反映全區(qū)招商引資成果質(zhì)效，自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同統(tǒng)計(jì)局對(duì)《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金統(tǒng)計(jì)管理辦法>的通知》(內(nèi)發(fā)改協(xié)字〔2014〕3號(hào))進(jìn)行了修訂，形成本管理辦法。

　　第二條 招商引資統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)。自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)招商引資統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)口徑、報(bào)表格式、指標(biāo)設(shè)置、計(jì)算方法的制定，與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和共享、數(shù)據(jù)發(fā)布。自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)500萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目入統(tǒng)和本年完成投資統(tǒng)計(jì)。各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的認(rèn)定、建檔，向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)獲取項(xiàng)目開(kāi)工統(tǒng)計(jì)編碼并報(bào)送。

　　第三條 本辦法適用于國(guó)內(nèi)(區(qū)外)投資者在自治區(qū)境內(nèi)計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、50萬(wàn)元及以上的地質(zhì)勘查等風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目及產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易項(xiàng)目。

　　第四條 引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)投資的項(xiàng)目必須由項(xiàng)目所在地建立完整的檔案，未建檔或項(xiàng)目檔案不全的不得納入統(tǒng)計(jì)。

　　第五條 招商引資統(tǒng)計(jì)實(shí)施信息化管理。招商引資統(tǒng)計(jì)工作一律通過(guò)內(nèi)蒙古招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)線(xiàn)上進(jìn)行。自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)對(duì)招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)提出功能需求，自治區(qū)政務(wù)信息化和大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、升級(jí)運(yùn)維，自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織盟市加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)。

　　第二章  入統(tǒng)范圍

　　第六條 本辦法中引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金是指國(guó)內(nèi)(區(qū)外)投資者在我區(qū)投資項(xiàng)目的投資完成數(shù)，其中，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)編碼從統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù)中提取。

　　第七條 區(qū)外企業(yè)在我區(qū)興辦的獨(dú)資、合資、股份制企業(yè)在自治區(qū)境內(nèi)進(jìn)行再投資的項(xiàng)目資金納入統(tǒng)計(jì)。

　　第八條 項(xiàng)目建成投產(chǎn)后用于項(xiàng)目擴(kuò)建、技改的投資納入統(tǒng)計(jì)。

　　第九條 房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的住宅及商住小區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)資金按項(xiàng)目實(shí)際投資額的70%計(jì)入統(tǒng)計(jì)。

　　第十條 區(qū)外投資者在我區(qū)實(shí)施的未納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，按自然資源部門(mén)批準(zhǔn)的礦權(quán)價(jià)格和投資協(xié)議實(shí)際投入的資金計(jì)入統(tǒng)計(jì)。

　　第十一條 區(qū)外投資者在我區(qū)實(shí)施的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易等其他非固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按照投資協(xié)議實(shí)際交易額計(jì)入統(tǒng)計(jì)。

　　第十二條 區(qū)外金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)、全國(guó)性垂直管理企業(yè)(中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中石油、中石化集團(tuán)、國(guó)能集團(tuán)、華能集團(tuán)、華電集團(tuán)、大唐集團(tuán)、三峽集團(tuán)等)以及企業(yè)總部在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(含分公司、子公司)的投入只統(tǒng)計(jì)其固定資產(chǎn)投資部分。

　　第十三條 下列情況不計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍：

　　(一)公司注冊(cè)資金;

　　(二)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)行的股票債券;

　　(三)商貿(mào)企業(yè)的流動(dòng)資金，貨物占款;

　　(四)投資方屬于區(qū)內(nèi)，由區(qū)外企業(yè)墊資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;

　　(五)項(xiàng)目總投資中財(cái)政性撥款等政府補(bǔ)助資金。

　　第三章  入統(tǒng)檔案資料

　　第十四條 項(xiàng)目檔案采取分級(jí)管理。項(xiàng)目所在旗縣市區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))在項(xiàng)目入庫(kù)時(shí)，通過(guò)內(nèi)蒙古招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)上傳相關(guān)佐證材料建立電子檔案。盟市投資促進(jìn)部門(mén)通過(guò)內(nèi)蒙古招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行線(xiàn)上審核。

　　第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目需提交：在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;投資方身份證明;企業(yè)在原項(xiàng)目基礎(chǔ)上擴(kuò)大投資的決議或提供項(xiàng)目核準(zhǔn)備案文件。

　　其他項(xiàng)目(產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、地質(zhì)勘查等)需提交：項(xiàng)目簡(jiǎn)介;投資合同(投資協(xié)議);在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資方身份證明;產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目還需提交項(xiàng)目核準(zhǔn)備案文件。

　　投資方身份證明具備下列資料之一即可：企業(yè)法人投資的提供區(qū)外企業(yè)法人資格證書(shū)或區(qū)外企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;自然人出資的提供出資人身份證或其他能夠證明投資人身份的資料?？赏ㄟ^(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或人民銀行企業(yè)征信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)備案的機(jī)構(gòu)提供相關(guān)企業(yè)信息并截圖上傳。

　　第十六條 區(qū)外投資者在我區(qū)實(shí)施的未納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目，按照自然資源部門(mén)批準(zhǔn)的礦權(quán)價(jià)格和投資協(xié)議實(shí)際投入的資金計(jì)入統(tǒng)計(jì)，以投資協(xié)議和銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準(zhǔn)。

　　第十七條 區(qū)外投資者在我區(qū)實(shí)施的未納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易項(xiàng)目，按照投資協(xié)議實(shí)際交易額計(jì)入統(tǒng)計(jì)，以有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告或作價(jià)證明和銀行轉(zhuǎn)賬憑證為準(zhǔn)。

　　第四章  項(xiàng)目信息填報(bào)

　　第十八條 各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)應(yīng)及時(shí)掌握項(xiàng)目開(kāi)工信息，并向統(tǒng)計(jì)部門(mén)獲取開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)編碼，于項(xiàng)目開(kāi)工當(dāng)月將項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)編碼和檔案資料錄入內(nèi)蒙古招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)。其他項(xiàng)目(產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、地質(zhì)勘查等)報(bào)送相關(guān)證明材料，錄入內(nèi)蒙古招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)并獲取項(xiàng)目編碼。

　　第十九條 各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)與同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合。各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)在收集、審核項(xiàng)目檔案資料的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)編碼，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。各盟市投資促進(jìn)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目的審核工作，確保項(xiàng)目信息真實(shí)、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)規(guī)范、有效。

　　第二十條 各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)在內(nèi)蒙古招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)錄入招商引資項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)管理系統(tǒng)不同功能模塊的設(shè)置條件，認(rèn)真選擇項(xiàng)目所屬行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈類(lèi)別等，準(zhǔn)確錄入招商引資項(xiàng)目信息。

　　第二十一條 各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)登錄內(nèi)蒙古招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)錄入招商引資項(xiàng)目信息和上傳相關(guān)資料時(shí)間為每月12日前，13日-15日盟市投資促進(jìn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目信息和相關(guān)資料進(jìn)行審核，16日至月底管理系統(tǒng)將關(guān)閉。公休日順延。遇有特殊情況，另行通知。

　　第二十二條 自治區(qū)商務(wù)廳對(duì)盟市項(xiàng)目信息填報(bào)和數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，適時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。年底匯總后，作為對(duì)盟市招商引資績(jī)效考核評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。

　　第五章  統(tǒng)計(jì)調(diào)度要素保障

　　第二十三條 各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)招商引資統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)調(diào)度人員，統(tǒng)計(jì)調(diào)度人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)更換，保持工作的連續(xù)性。同時(shí)要在經(jīng)費(fèi)和軟硬件設(shè)施配備上給予充分保障。

　　第二十四條各地區(qū)投資促進(jìn)部門(mén)要完善統(tǒng)計(jì)調(diào)度基礎(chǔ)工作，規(guī)范管理原始記錄資料，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，電子文檔資料要保存在物理隔離的計(jì)算機(jī)內(nèi)并做好備份。統(tǒng)計(jì)調(diào)度人員使用的計(jì)算機(jī)要實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)機(jī)，避免受計(jì)算機(jī)病毒的侵害，保證招商引資項(xiàng)目管理系統(tǒng)正常運(yùn)行。

　　第二十五條招商引資統(tǒng)計(jì)調(diào)度人員應(yīng)具備統(tǒng)計(jì)工作所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，各盟市投資促進(jìn)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)旗縣市區(qū)招商引資統(tǒng)計(jì)調(diào)度人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

　　第六章  附則

　　第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行，《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)(區(qū)外)資金統(tǒng)計(jì)管理辦法>的通知》(內(nèi)發(fā)改協(xié)字〔2014〕3號(hào))同時(shí)廢止。

　　第二十七條本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局解釋。

　　(政策解讀：https://swt.nmg.gov.cn/zwgk/zcxxgk/fdzdgknr/zcjd/202310/t20231027_2400975.html)