一、起草背景及過程

　　《省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理辦法》(晉科規(guī)〔2023〕3號)于2023年6月25日印發(fā)實施，對于指導(dǎo)省技術(shù)創(chuàng)新中心(以下簡稱“省創(chuàng)中心”)建設(shè)起到了積極作用。為規(guī)范和加強省創(chuàng)中心的建設(shè)、運行和管理，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省消防條例》《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施細(xì)則》等法律法規(guī)，結(jié)合我省工作實際，省科技廳按程序編制完成了《省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理辦法補充規(guī)定》(以下簡稱《補充規(guī)定》)。

　　二、主要內(nèi)容

　　《補充規(guī)定》是對《省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理辦法》(晉科規(guī)〔2023〕3號)的調(diào)整和補充，相關(guān)精神一脈相承，相關(guān)內(nèi)容更加明確具體。主要內(nèi)容共分9條。

　　第一條為省創(chuàng)中心安全工作遵循的原則，參考《山西省管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容，指出省創(chuàng)中心安全工作堅持人民至上、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一和“分級屬地監(jiān)管”，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰依托(舉辦)、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅決筑牢安全防線。

　　第二條為歸口管理單位的主要職責(zé)，增加了歸口管理單位須建立安全風(fēng)險分級管控制度，按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施，對省創(chuàng)中心安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。

　　第三條為省創(chuàng)中心申請建設(shè)條件，增加了符合安全標(biāo)準(zhǔn)、整治“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境行為等要求。

　　第四條為依托單位的安全管理職責(zé)。

　　第五條為依托單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、省創(chuàng)中心主任各自的安全職責(zé)。

　　第六條明確了涉及危險物品的，執(zhí)行相應(yīng)的安全管理要求。

　　第七條為已獲批建設(shè)的省創(chuàng)中心，在不再具備安全生產(chǎn)條件和實驗研發(fā)條件、存在較大事故隱患或發(fā)生安全事故等情況時，給予相應(yīng)的處理措施。

　　第八條、第九條明確了解釋單位、施行日期、實施期限等內(nèi)容。

　　相關(guān)稿件：山西省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運行管理辦法補充規(guī)定》的通知