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湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2024年度湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》的通知

發(fā)布時間:2024年03月05日 10:40:05 發(fā)布部門:?湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 收藏

  湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位、各市州商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室):

  現(xiàn)將《2024年度湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》(以下簡稱《2024年省級部門聯(lián)合抽查計劃》)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請一并遵照執(zhí)行。

  一、嚴格執(zhí)行計劃

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》《湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉的通知》的規(guī)定,按照國務(wù)院、國家有關(guān)部委及省委省政府的年度重點工作要求,依據(jù)《湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單(2021版)》規(guī)定的范圍和內(nèi)容,我辦組織省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組各相關(guān)成員單位編制了《2024年省級部門聯(lián)合抽查計劃》。各成員單位要嚴格按照抽查計劃實施聯(lián)合抽查,做到“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”,避免多頭布置、多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,減少對經(jīng)營主體正常經(jīng)營活動的干擾。原則上計劃發(fā)布后不做調(diào)整,如有特殊情況需調(diào)整計劃,請在每個季度末前向我辦提出申請。各市州在完成省級部門下派的聯(lián)合抽查任務(wù)的同時,根據(jù)工作實際,制定本級市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃。

  二、規(guī)范實施過程

  在實施過程中,嚴格按照《湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作實施細則(試行)〉的通知》的規(guī)定開展。原則上所有雙隨機抽查均應(yīng)通過湖南省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺(以下簡稱“省級平臺”)統(tǒng)一實施,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)對外公示抽查結(jié)果。不能記于企業(yè)名下的非經(jīng)營主體抽查結(jié)果信息可同時通過各部門官網(wǎng)等其他法定平臺公示。對具體抽查任務(wù)有疑問的,請咨詢?nèi)蝿?wù)發(fā)起部門。各部門應(yīng)進一步完善省級平臺的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫信息,熟悉省級平臺操作,全程通過省級平臺開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查工作,確保雙隨機抽查的規(guī)范化、制度化、統(tǒng)一化。

  三、強化部門聯(lián)合

  部門聯(lián)合抽查計劃發(fā)起部門要主動協(xié)調(diào)配合部門,共同制定聯(lián)合檢查實施方案,方案應(yīng)包括抽查事項、檢查時間、抽查對象、檢查方式等具體內(nèi)容。

  抽查任務(wù)啟動后,發(fā)起部門要及時通知配合部門在省級平臺中認領(lǐng)任務(wù),做好聯(lián)合抽查計劃實施全過程的督促指導(dǎo)工作;配合部門要積極與發(fā)起部門對接,按計劃要求完成本部門的任務(wù),確保部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作取得實效。

  四、計劃編碼規(guī)則

  為規(guī)范各部門計劃編碼編制,在今年計劃編碼中新增了部門代碼,采用組合碼,共分為5部分,從左至右分別為:

  1.行政區(qū)劃代碼,用六位數(shù)字表示。如湖南省的行政區(qū)劃代碼為430000。

  2.部門代碼,用2位數(shù)字表示。如湖南省發(fā)改委代碼為04(詳見下表)。

部門編碼 單位名稱 部門編碼 單位名稱
04 湖南省發(fā)展改革委 22 湖南省文化和旅游廳
05 湖南省教育廳 23 湖南省衛(wèi)生健康委員會
09 湖南省公安廳 25 湖南省應(yīng)急管理廳
11 湖南省民政廳 29 中華人民共和國長沙海關(guān)
14 湖南省人力資源和社會保障廳 30 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局
15 湖南省自然資源廳 31 湖南省市場監(jiān)督管理局
16 湖南省生態(tài)環(huán)境廳 32 湖南省廣播電視局
17 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 34 湖南省統(tǒng)計局
18 湖南省交通運輸廳 64 湖南省林業(yè)局
19 湖南省水利廳 92 湖南省地方金融管理局
20 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 93 湖南省人民防空辦公室
21 湖南省商務(wù)廳 98 湖南省消防救援總隊

  3.時間代碼,抽查計劃用四位數(shù)字表示,抽查任務(wù)用八位數(shù)字表示,如2024年2月20日制定的抽查工作計劃,其抽查計劃時間代碼為2024,抽查任務(wù)時間代碼為“20240220”。

  4.檢查區(qū)分碼,用一位數(shù)字表示。“1”代表部門內(nèi)專項的雙隨機檢查,“2”代表部門內(nèi)的綜合雙隨機檢查;“3”代表市場監(jiān)管領(lǐng)域的部門聯(lián)合雙隨機檢查。

  5.順序碼,用三位數(shù)字表示,從“001”到“999”。抽查計劃編號按發(fā)起部門排序;抽查任務(wù)編號按自然順序排序。

  具體編碼結(jié)構(gòu)如下:

  XXXXXX   XX     XXXX(XXXXXXXX)      X        XXX

  |      |            |                |          |

  |      |            |                |          |——順序碼(3位數(shù)字)

  |      |            |                |———————檢查區(qū)分碼(1位數(shù)字)

  |      |            |——————時間代碼(計劃4位數(shù)字,任務(wù)8位數(shù)字)

  |     |—————————部門代碼(計劃2位數(shù))

  |————————————————————行政區(qū)劃代碼(6位數(shù)字)

  湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  2024年3月5日

2024 年度湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”
監(jiān)管抽查工作計劃

 

抽查
計劃
編號
抽查
計劃
名稱
抽查
任務(wù)
編號

任務(wù)
名稱
抽查
類型
抽查事項 抽查對象范圍 抽取
比例
實施
主體
實施
期限
發(fā)起
部門
配合部門
430000
312024
3001
湖南省市場監(jiān)督管理局2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
312024
0305
3001
企業(yè)年度報告抽查 定向 “登記事項”、“公示信息”兩個抽查類別所有抽查事項 在湖南省市場監(jiān)督管理局20231231日前登記報送公示2023年度年報的企業(yè) 1% 省本級
實施
全年 湖南省市場監(jiān)督管理局(信用處) 湖南省湖南省人力資源和社會保障廳(社保局)、湖南省商務(wù)廳(投資管理處)、湖南省統(tǒng)計局(執(zhí)法監(jiān)督局)、國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局(稽查局)、國家外匯管理局湖南省分局(資本項目管理處)、長沙海關(guān)(企業(yè)管理和稽查處)
430000
312024
3001
湖南省市場監(jiān)督管理局2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
312024
0305
3002
學(xué)校食堂食品安全情況的檢查 不定向 學(xué)校食堂食品安全抽查 全省取得《食品經(jīng)營許可證》的學(xué)校食堂 每個
市州
10
各級市場監(jiān)管部門 2月至11 湖南省市場監(jiān)督管理局(食品經(jīng)營處) 湖南省教育廳(體衛(wèi)藝處)、湖南省衛(wèi)生健康委員會(食品處)
430000
312024
3001
湖南省市場監(jiān)督管理局2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
312024
0305
3003
機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查 定向 持續(xù)保持資質(zhì)認定條件的抽查 省級資質(zhì)認定機動車檢
驗機構(gòu)
40 省本級 3月至12 湖南省市場監(jiān)督管理局(認可檢測處) 省公安廳(交警總隊)、湖南省生態(tài)環(huán)境廳(大氣處)
430000
312024
3001
湖南省市場監(jiān)督管理局2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
312024
0305
3004
疾病預(yù)防控制檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查 定向 持續(xù)保持資質(zhì)認定條件的抽查 省級資質(zhì)認定疾病預(yù)防控制檢驗檢測機構(gòu) 10 省本級 3月至12 湖南省市場監(jiān)督管理局(認可檢測處) 湖南省衛(wèi)生健康委員會
430000
312024
3001
湖南省市場監(jiān)督管理局2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
312024
0305
3005
碳排放檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查 定向 持續(xù)保持資質(zhì)認定條件的抽查 省級資質(zhì)認定碳排放檢驗檢測機構(gòu) 8 省本級 3月至12 湖南省市場監(jiān)督管理局(認可檢測處) 湖南省生態(tài)環(huán)境廳(大氣處)
430000
112024
3002
湖南省民政廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
112024
0305
3006
在市場監(jiān)管部門登記的養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)督檢查 定向 1、備案情況監(jiān)督檢查;2、合同管理監(jiān)督檢查;3、服務(wù)收費監(jiān)督檢查;4、信息公開監(jiān)督檢查;5、規(guī)章制度落實情況監(jiān)督檢查;6、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量安全檢查;7、突發(fā)事件應(yīng)對檢查;8、從業(yè)人員監(jiān)督檢查;9、項目資金管理和使用情況監(jiān)督檢查;10、食品、保健食品虛假宣傳檢查11、食品安全情況監(jiān)督檢查;12、養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)計審查;13、養(yǎng)老機構(gòu)消防驗收及備案抽查手續(xù)查驗;14、養(yǎng)老機構(gòu)房屋安全鑒定情況監(jiān)督檢查15、養(yǎng)老機構(gòu)燃氣安全使用監(jiān)督抽查16、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全檢查;17新冠病毒感染及其他重點急性傳染病防控措施落實情況監(jiān)督檢查;18、資金安全監(jiān)督檢查。 全省在市場監(jiān)管部門登記的養(yǎng)老機構(gòu) 30% 省民政廳統(tǒng)一抽取名單派發(fā)至市縣二級實施 5月至7 省民政廳(養(yǎng)老服務(wù)處) 湖南省市場監(jiān)督管理局(特殊食品處、食品經(jīng)營處);湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(勘察設(shè)計處、建筑管理處、城市建設(shè)處;湖南省衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管處);省疾控局(綜合監(jiān)督一處);湖南省地方金融管理局(金融穩(wěn)定處)。
430000
142023
3003
湖南省湖南省人力資源和社會保障廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
142024
0305
3007
人力資源服務(wù)、勞務(wù)派遣監(jiān)管 定向 是否存在未經(jīng)許可備案擅自從事職業(yè)中介活動的情形,是否存在發(fā)布的招聘信息不真實、不合法是否存在違規(guī)哄抬市場價格的行為,是否違規(guī)開展社保代理等服務(wù);務(wù)派遣單位是否存在克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬的情形。用人單位(包括有繳納社保義務(wù)的勞務(wù)派遣單位和用工單位)是否按時足額繳納社會保險費。
依據(jù):勞動合同法第60條第2款、92條、《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》第32;社會保險法第77、86條等
人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)派遣單位和勞務(wù)派遣用工單位 3% 湖南省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一抽取名單派發(fā)至市縣二級實施(登記事項及公示信息檢查,由企業(yè)所在登記機關(guān)實施檢查) 5月至   7 湖南省湖南省人力資源和社會保障廳(廳勞動保障監(jiān)管局) 湖南省市場監(jiān)督管理局(信用處)
430000
152024
3004
湖南省自然資源廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
152024
0305
3008
測繪資質(zhì)巡查與測繪地理信
息質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向 測繪資質(zhì)和測繪地理信息成果質(zhì)量情況 省內(nèi)注冊的測繪資質(zhì)單位及上一年度測繪成果質(zhì)量不
合格單位
根據(jù)自然資源
部通知確定
省本級
實施
3月至12 湖南省自然資源廳
(測繪
處)
湖南省市場監(jiān)督管理局(認可檢測處)
430000
162024
3005
湖南省生態(tài)環(huán)境廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
162024
0305
3009
消耗臭氧層物質(zhì)(ODS
執(zhí)法
檢查
定向 1、消耗臭氧層物質(zhì)含HCFCs年度生產(chǎn)配額、使用配額(100噸及以上)和使用備案(100噸以下)情況的檢查
2、對銷售ODS企業(yè)和單位備案情況的檢查
3、對含ODS的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理,ODS回收、再生利用或者銷毀等經(jīng)營活動的單位備案情況的檢查
4副產(chǎn)CTC的甲烷氯化物合法銷售和處置CTC情況的檢查,生產(chǎn)和副產(chǎn)HFC-23HFC-32、HFC-134a、HFC-125、HFC-152aHFC143a、HFC-227ea企業(yè)合法銷售和處置上述物質(zhì)情況的檢查
5、使用ODS作為化工原料用途的企業(yè)的ODS采購和使用情況的檢查
1、氫氯氟烴(HCFCs)的生產(chǎn)、使用企業(yè)
2、銷售ODS企業(yè)和單位
3、含ODS的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理,ODS回收、再生利用或者銷毀等經(jīng)營活動的單位
4、副產(chǎn)四氯化碳(CTC的甲烷氯化企業(yè),生產(chǎn)和副產(chǎn)HFC-23、HFC-32HFC-134a、HFC-125HFC-152a、HFC143a、HFC-227ea的企業(yè)
5、使用ODS作為化工原料用途的企業(yè)
6%-
10%
省本級實施 7月至12 湖南省生態(tài)環(huán)境廳(牽頭處室:執(zhí)法局配合處室:大氣處) 湖南省市場監(jiān)督管理局(稽查局)
430000
172024
3006
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
172024
0305
3010
全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計以及建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量抽查檢查 定向 全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計以及建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量抽查檢查 20237-20247月房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查以及建設(shè)工程消防設(shè)計審查的辦結(jié)項目 1% 省本級實施 全年(分兩批進行抽查,并結(jié)合季度督查開展) 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 湖南省國防動員辦公室
430000
192024
3007
湖南省水利廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
192024
0305
3011
對用水單位或個人節(jié)約用水行為的監(jiān)管 定向 對用水單位或個人用水計量設(shè)施、用水總量控制、用水效率控制、節(jié)水“三同時”管理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備使用情況、用水管理情況等進行行政檢查 在省本級已辦理河道外取水項目取水許可證和納入國家級、省級重點監(jiān)控用水單位名錄的單位或個人 20% 省本級實施 3月至
12
湖南省水利廳
(水資源處)
湖南省工業(yè)和信息化廳(節(jié)能與綜合利用處)、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(城市建設(shè)處)、湖南省市場監(jiān)督管理局(計量處)
430000
202024
3008
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
202024
0305
3012
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)飛行檢查 非定向 檢測機構(gòu)運行管理和質(zhì)量控制 獲得資質(zhì)認定和機構(gòu)考核“雙認證”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu) 20% 省本級實施(登記事項及公示信息檢查,由企業(yè)所在登記機關(guān)實施檢查) 7月至11 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處) 湖南省市場監(jiān)督管理局(認可檢測處
430000
202024
3008
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
202024
0305
3013
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況抽查 定向 1、農(nóng)作物種子質(zhì)量;
2、登記事項、公示信息
省級發(fā)證企業(yè) 企業(yè)100%、品種50% 省本級實施(登記事項及公示信息檢查由企業(yè)所在登記機關(guān)實施查) 12月底前 湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(種業(yè)處) 湖南省市場監(jiān)督管理局(信用處)
430000
232024
3009
湖南省衛(wèi)生健康委員會2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
232024
0305
3014
醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物及醫(yī)院污水 定向 “醫(yī)療廢物”、“醫(yī)院污水”兩個抽查類別所有抽查事項 湖南省一級以上醫(yī)療機構(gòu) 一級醫(yī)療機構(gòu)0.5%
二級及以上醫(yī)療機構(gòu)2.0%
級實施 3月至10 湖南省衛(wèi)生健康委員會 湖南省生態(tài)環(huán)境廳
430000
252024
3010
湖南省應(yīng)急管理廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
252024
0305
3015
工貿(mào)行
業(yè)機械
制造重
點企業(yè)
特種設(shè)
備督查
檢查
定向 機械制造重點企業(yè)特種設(shè)備安全生產(chǎn)運行情況 中央在湘、省屬重點企業(yè) 10% 省本級
實施
3月至12 湖南省應(yīng)急管理廳(工貿(mào)監(jiān)管處) 省市場監(jiān)督管理局(特種設(shè)備局)
430000
252024
3010
湖南省應(yīng)急管理廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
252024
0305
3016
危險化
學(xué)品生
產(chǎn)企業(yè)
監(jiān)督檢
定向 對涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工、醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查 中央在湘、省屬重點企業(yè) 10% 省本級
實施
4月至11 湖南省應(yīng)急管理廳(危險化學(xué)品監(jiān)管處) 湖南省公安廳、湖南省交通運輸廳、湖南省生態(tài)環(huán)境廳、湖南省市場監(jiān)督管理局
430000
252024
3010
湖南省應(yīng)急管理廳2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
252024
0305
3017
應(yīng)急預(yù)
案監(jiān)督
檢查
不定向 對企業(yè)總部或重點企業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定情況的行政檢查 中央在湘、省屬重點企業(yè) 5% 省本級
實施
5月至11 湖南省應(yīng)急管理廳
(預(yù)案救援處)
南省交通運輸廳、湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省文化和旅游廳、湖南省市場監(jiān)督管理
430000
292024
3011
長沙海關(guān)2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
292024
0305
3018
出口商品生產(chǎn)企業(yè)的檢查 定向 “出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案”和“食品生產(chǎn)許可證”兩個抽查類型事項 20231231日前獲得“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案”和“食品生產(chǎn)許可證”的企業(yè) 3% 長沙海關(guān)(委托星沙海關(guān)實施) 5月至12 長沙海關(guān) 湖南省市場監(jiān)督管理局(食品生產(chǎn)處)
430000
342024
3012
湖南省統(tǒng)計局2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
342024
0305
3019
企業(yè)涉外統(tǒng)計調(diào)查資格及涉外調(diào)查項目檢查 定向 1、企業(yè)涉外調(diào)查資格;
2、涉外調(diào)查項目;
3、登記事項及公示信息檢查。
營業(yè)范圍中含有市場調(diào)查、社會調(diào)查內(nèi)容,但未獲得涉外調(diào)查許可證的企業(yè) 1%-
5%
省本級實施(登記事項及公示信息檢查由企業(yè)所在登記機關(guān)實施檢查) 6月至12 湖南省省統(tǒng)計局(執(zhí)法監(jiān)督局) 湖南省市場監(jiān)督管理局(信用處)
430000
982024
3013
湖南省消防救援總隊2024年度部門聯(lián)合抽查工作計劃 430000
982024
0305
3020
年度消防產(chǎn)品質(zhì)量抽查 不定向 使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 人員密集場所 不少于140 湖南省消防救援總隊統(tǒng)一抽取名單派發(fā)至市縣二級實施 3月至10 湖南省消防救援總隊(火調(diào)技術(shù)處) 湖南省市場監(jiān)督管理局(產(chǎn)品監(jiān)督處)
(責任編輯:chaifeier)

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