關(guān)于做好第五批河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心

　　培育建設(shè)工作的通知

　　豫工信聯(lián)創(chuàng)新〔2024〕18號

　　各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)、各縣(市)工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門，有關(guān)單位：

　　根據(jù)河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作有關(guān)文件精神，經(jīng)單位自愿申報(bào)、有關(guān)省轄市推薦、專家論證評審、現(xiàn)場考察和網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)，確定河南省金屬增材制造創(chuàng)新中心等7個(gè)創(chuàng)新中心為第五批(2023年度)河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心培育單位(以下簡稱創(chuàng)新中心培育單位，名單見附件)?，F(xiàn)就做好本批創(chuàng)新中心培育單位建設(shè)工作提出如下要求：

　　一、認(rèn)真制定培育期建設(shè)工作計(jì)劃

　　各創(chuàng)新中心培育牽頭單位要按照《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作實(shí)施方案》《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心遴選認(rèn)定工作規(guī)程》(豫工信聯(lián)創(chuàng)新〔2023〕52號)等有關(guān)文件要求，對照專家在評審和考察時(shí)提出的意見和建議，對本創(chuàng)新中心建設(shè)方案進(jìn)一步研究、細(xì)化和完善，認(rèn)真制定本創(chuàng)新中心培育期建設(shè)計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃，并明確年度重點(diǎn)工作任務(wù)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以保證按時(shí)完成培育期的建設(shè)任務(wù)。

　　在制定培育期建設(shè)工作計(jì)劃時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新中心依托載體的股本構(gòu)成、法人治理架構(gòu)和“公司+聯(lián)盟”發(fā)展模式等問題，以保證創(chuàng)新中心按市場化運(yùn)行、企業(yè)化管理;要認(rèn)真謀劃并建立基于行業(yè)及區(qū)域特點(diǎn)的協(xié)同創(chuàng)新模式、高效協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展的管理體制，以保證其能夠自主決策、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展;要制定切實(shí)可行的資金投入方案，構(gòu)建多元化的融資渠道，以保證其長期運(yùn)營發(fā)展需求。

　　二、積極完成培育期內(nèi)建設(shè)任務(wù)

　　各創(chuàng)新中心培育牽頭單位要根據(jù)《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作實(shí)施方案》明確的培育期四項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，以及創(chuàng)新中心正式認(rèn)定應(yīng)滿足的五個(gè)條件，會(huì)同本創(chuàng)新中心成員單位共同做好以下工作：

　　一是加快組建多方出資的獨(dú)立企業(yè)法人。各創(chuàng)新中心培育單位要根據(jù)新修訂的《中華人民共和國公司法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求制定依托載體企業(yè)章程，按照自主決策、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的原則，大膽探索運(yùn)行和發(fā)展模式，加快創(chuàng)新中心依托載體的申報(bào)注冊或改制，明確法人治理結(jié)構(gòu)，并督促成員單位按照《公司法》要求做好注冊資金繳納工作。在創(chuàng)新中心依托載體組建過程中，要防止?fàn)款^單位絕對控股，避免有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東單位(或投資單位)交叉持股，力戒股東單位只認(rèn)購股份不實(shí)際出資。在創(chuàng)新中心培育單位申請正式認(rèn)定之前，創(chuàng)新中心依托載體各股東單位認(rèn)繳的貨幣出資均須足額到位。

　　二是著力打造完善的創(chuàng)新平臺(tái)。各創(chuàng)新中心培育單位要聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極整合創(chuàng)新資源，打造集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、公共服務(wù)、合作交流等為一體的綜合性創(chuàng)新平臺(tái)，并組建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，抓好“公司+聯(lián)盟”的組建模式，構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮創(chuàng)新中心應(yīng)有的作用。

　　三是制定清晰明確的規(guī)劃和建設(shè)方案。各創(chuàng)新中心培育單位要在原有申報(bào)方案的基礎(chǔ)上，參考專家評審考察時(shí)所提意見，修訂完善中長期發(fā)展規(guī)劃和具體的建設(shè)方案，進(jìn)一步提煉關(guān)鍵共性技術(shù)，明確技術(shù)路線圖，并提交專家技術(shù)委員會(huì)論證審議，為創(chuàng)新中心長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。

　　四是啟動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究和公共服務(wù)。各創(chuàng)新中心培育單位要加快技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等創(chuàng)新能力建設(shè)，針對本行業(yè)、本領(lǐng)域面臨的關(guān)鍵共性技術(shù)組織力量開展技術(shù)攻關(guān)。支持創(chuàng)新中心培育單位和試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)、中試平臺(tái)等一體聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新中心培育單位與國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室等各級科創(chuàng)平臺(tái)基地加強(qiáng)資源共享，面向全行業(yè)尤其是中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，加快推動(dòng)本行業(yè)技術(shù)工程化進(jìn)程。

　　五是主動(dòng)服務(wù)重大戰(zhàn)略。按照省委省政府對進(jìn)一步建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺(tái)的要求，鼓勵(lì)培育單位主動(dòng)對接國家戰(zhàn)略科技力量，主動(dòng)對接省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)新平臺(tái)，積極參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育建設(shè)，發(fā)揮引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。大力吸引全國和全球創(chuàng)新資源，積極爭取地方和國家支持，為牽頭或參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)打下基礎(chǔ)。

　　三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)力度

　　各有關(guān)地方工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同同級財(cái)政部門加強(qiáng)對創(chuàng)新中心培育單位的跟蹤、指導(dǎo)和服務(wù)，在辦公場所、實(shí)驗(yàn)場地以及研發(fā)資金等方面給予大力支持，并幫助他們爭取和落實(shí)政策，為中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，共同推進(jìn)培育工作順利進(jìn)行;及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)解決在培育建設(shè)過程中遇到的困難和問題，重大問題及時(shí)與省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳溝通交流，共同推進(jìn)中心培育工作;積極發(fā)現(xiàn)和推薦有條件、有意愿的單位，牽頭創(chuàng)建相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　各創(chuàng)新中心培育單位要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化、財(cái)政部門溝通聯(lián)系，積極為申請高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，加快創(chuàng)新中心培育建設(shè)步伐。

　　四、積極做好認(rèn)定準(zhǔn)備工作

　　按照《河南省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作實(shí)施方案》，創(chuàng)新中心培育單位培育期不超過2年。自本文件發(fā)布之日起，河南省金屬增材制造創(chuàng)新中心等7個(gè)創(chuàng)新中心即進(jìn)入培育期。凡在培育期內(nèi)完成培育建設(shè)任務(wù)的創(chuàng)新中心培育單位，可隨時(shí)以創(chuàng)新中心依托載體的名義提出認(rèn)定申請。省工業(yè)和信息化廳將按照“成熟一個(gè)、認(rèn)定一個(gè)”的原則，會(huì)同省財(cái)政廳等部門組織考核認(rèn)定。凡通過考核驗(yàn)收且公示無異議的正式認(rèn)定為省級創(chuàng)新中心;未通過考核驗(yàn)收的，給予半年時(shí)間整改，經(jīng)整改仍不能通過考核的，以及在培育期結(jié)束后未提出驗(yàn)收申請的，取消其培育資格。

　　各創(chuàng)新中心培育單位制定的培育期建設(shè)工作計(jì)劃，經(jīng)各參與單位同意后，由牽頭單位以正式文件形式(一式兩份)于2024年2月29日前分送至省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳各一份。

　　河南省工業(yè)和信息化廳 河南省財(cái)政廳

　　2024年1月29日