通科通字〔2023〕59號(hào)

　　各旗縣市區(qū)科技管理部門、各有關(guān)單位：

　　為深入推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)，進(jìn)一步集聚各類創(chuàng)新資源，解決制約通遼市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合，通遼市科技局制定了《通遼市創(chuàng)新聯(lián)合體備案管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　此通知

　　通遼市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年8月24日

　　通遼市創(chuàng)新聯(lián)合體備案管理辦法

　　(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為深入推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng)，進(jìn)一步集聚各類創(chuàng)新資源，解決制約通遼市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題，促進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度融合，制定本辦法。

　　第二條 通遼市科技局負(fù)責(zé)全市創(chuàng)新聯(lián)合體的備案和管理評(píng)估工作，負(fù)責(zé)制定促進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展的各項(xiàng)措施。

　　第三條 本辦法所指的創(chuàng)新聯(lián)合體是由市內(nèi)各相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)牽頭，廣泛聯(lián)合市內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等各類創(chuàng)新資源，以協(xié)同推進(jìn)研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化為主要任務(wù)，通過(guò)市場(chǎng)化方式組建的創(chuàng)新型、自主型、任務(wù)型利益共同體。

　　第二章 組建條件與備案程序

　　第四條 創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)由牽頭單位發(fā)起，聯(lián)合有合作意向的成員單位，共同簽署具有法律效力的合作協(xié)議后，由通遼市科技局審核備案。

　　第五條 創(chuàng)新聯(lián)合體需具備以下組建條件：

　　(一)牽頭單位

　　牽頭單位為在通遼市內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，能夠集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等創(chuàng)新資源，牽頭企業(yè)應(yīng)在全市或本地區(qū)內(nèi)具備一定的行業(yè)影響力。建有通遼市級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)(具體要求見(jiàn)備案申請(qǐng)登記表)。

　　(二)成員單位

　　1.成員單位可為具備創(chuàng)新能力的任何類型市場(chǎng)主體;

　　2.成員單位應(yīng)與牽頭單位在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)等方面具備合作基礎(chǔ)和合作意愿;

　　3.高校、科研院所作為成員單位的，應(yīng)具備較強(qiáng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和科研條件;

　　4.企業(yè)作為成員單位的，應(yīng)具備一定的研發(fā)和技術(shù)配套能力，能夠與牽頭單位或其他成員單位有效互補(bǔ);

　　5.成員單位原則上不少于3家。

　　(三)組建協(xié)議

　　牽頭單位和成員單位之間應(yīng)本著公平、自愿的原則，共同簽署具有法律約束力的《通遼市創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)明確組建時(shí)間、技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)、任務(wù)分工、科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、投入與收益分配辦法及解決爭(zhēng)議的方式等。組建協(xié)議由成員單位法定代表人或負(fù)責(zé)人共同簽署并加蓋各成員單位公章后生效。

　　第六條 創(chuàng)新聯(lián)合體采取備案制，常年受理，程序如下：

　　(一)采取自愿申請(qǐng)方式，由牽頭單位填報(bào)提交備案材料;

　　(二)通遼市科技局審核備案材料，通過(guò)審核的創(chuàng)新聯(lián)合體名單向社會(huì)公示;

　　(三)經(jīng)公示無(wú)異議后，通遼市科技局予以備案，并以“通遼市xxxx創(chuàng)新聯(lián)合體”方式進(jìn)行命名。

　　第七條 備案材料

　　(一)《通遼市創(chuàng)新聯(lián)合體備案申請(qǐng)登記表》

　　(二)《通遼市創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》

　　(三)相關(guān)附件材料

　　第三章 支持政策

　　第八條 創(chuàng)新聯(lián)合體享受以下支持政策：

　　(一)優(yōu)先支持創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位建設(shè)國(guó)家、自治區(qū)、通遼市級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)建科技型企業(yè)，培育、引進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)符合條件的落實(shí)相應(yīng)支持政策;

　　(二)鼓勵(lì)依托創(chuàng)新聯(lián)合體建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端智庫(kù)，鼓勵(lì)支持其參與科技管理部門組織的相關(guān)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定等工作。

　　(三)優(yōu)先選擇創(chuàng)新聯(lián)合體為試點(diǎn)單位，在技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才活力激發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紕?chuàng)新改革措施。

　　第四章 績(jī)效考核與監(jiān)督管理

　　第九條 創(chuàng)新聯(lián)合體每年年底向通遼市科技局報(bào)送工作總結(jié)，內(nèi)容包括：

　　(一)內(nèi)部制度建設(shè)情況;

　　(二)核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)實(shí)施情況;

　　(三)承擔(dān)市場(chǎng)化成果轉(zhuǎn)化或企業(yè)孵化情況;

　　(四)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用推廣情況;

　　(五)承擔(dān)其他重要任務(wù)情況。

　　第十條 創(chuàng)新聯(lián)合體在承擔(dān)政府委托的各項(xiàng)工作任務(wù)期間，不得自行解散。如有重大變更事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向通遼市科技局報(bào)備。

　　第十一條 創(chuàng)新聯(lián)合體要嚴(yán)格按照《通遼市創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議》建立責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的利益保障機(jī)制。牽頭單位組織不力，未按協(xié)議履約的，取消其創(chuàng)新聯(lián)合體資格，三年內(nèi)，不得牽頭組建其他創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　第五章 附則

　　第十二條 本辦法由通遼市科技局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法自文件印發(fā)之日起施行，有效期兩年。

　　附件：