各有關(guān)單位:
為規(guī)范科技成果評(píng)價(jià)登記工作,根據(jù)國(guó)家、省、市科技管理體制機(jī)制改革要求,現(xiàn)將《西寧市科技成果評(píng)價(jià)登記管理辦法(修訂)》予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
西寧市科學(xué)技術(shù)局
2023年7月13日
西寧市科技成果評(píng)價(jià)登記管理辦法(修訂)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范科技成果評(píng)價(jià)登記工作,完善科技成果評(píng)價(jià)登記機(jī)制,提高科技成果信息資源利用效率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,根據(jù)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《青海省科技成果登記管理辦法》《西寧市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化辦法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合西寧市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 依托事業(yè)單位或社會(huì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu))開(kāi)展科技成果評(píng)價(jià)和登記是推進(jìn)全市科技領(lǐng)域“放管服”改革的需要,逐步建立面向市場(chǎng)化的科技成果評(píng)價(jià)、登記新機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)在科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化中的作用。
第三條 西寧市科學(xué)技術(shù)局是西寧市科技成果管理的行政部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。
第四條 評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)是指具有獨(dú)立法人資格,由市科技行政管理部門認(rèn)定委托的具有科技成果評(píng)價(jià)和登記服務(wù)業(yè)務(wù)能力,接受科技成果評(píng)價(jià)和登記委托,提供科技成果評(píng)價(jià)和登記服務(wù)的事業(yè)單位或社會(huì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二章 工作職責(zé)
第五條 市科技行政管理部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)科技成果評(píng)價(jià)、登記機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)推薦省級(jí)成果和申報(bào)省級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì);
(三)負(fù)責(zé)西寧市科學(xué)技術(shù)成果證書(shū)的頒發(fā)等工作。
第六條 評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)接受市科技行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
(二)負(fù)責(zé)受理西寧市科技計(jì)劃項(xiàng)目、自選科技項(xiàng)目的科技成果評(píng)價(jià)和登記申請(qǐng),提供科學(xué)、客觀、公正的科技成果評(píng)價(jià)和登記服務(wù);
(三)負(fù)責(zé)提供科技成果發(fā)布、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)延伸服務(wù);
(四)負(fù)責(zé)采集、推薦各領(lǐng)域科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)需求信息和科技成果統(tǒng)計(jì)分析、成果歸檔等工作。
第三章 評(píng)價(jià)登記程序
第七條 科技成果評(píng)價(jià)由項(xiàng)目完成單位或完成者提出申請(qǐng)。對(duì)符合評(píng)價(jià)范圍的,按照評(píng)價(jià)程序開(kāi)展評(píng)價(jià)工作;對(duì)不符合評(píng)價(jià)范圍的,不接受評(píng)價(jià)。
第八條 科技成果評(píng)價(jià)程序:
(一)項(xiàng)目完成單位或完成者向受委托的評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)提出成果評(píng)價(jià)需求;
(二)評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)收到被評(píng)價(jià)成果材料后,審查提交的技術(shù)資料,審查通過(guò)的組織科技成果評(píng)價(jià);審查不通過(guò)的修改完善后再行評(píng)價(jià);
(三)聘請(qǐng)專家組成評(píng)價(jià)委員會(huì)。專家組由7或9名專家組成,推薦熟悉被評(píng)價(jià)科技成果行業(yè)領(lǐng)域的專家分別擔(dān)任評(píng)價(jià)專家委員會(huì)主任委員、副主任委員,同一單位的專家不得超過(guò)兩人;
(四)專家評(píng)價(jià)。成果評(píng)價(jià)實(shí)行專家終身負(fù)責(zé)制。每位專家獨(dú)立提出評(píng)價(jià)意見(jiàn),主任委員綜合歸納每位專家的評(píng)價(jià)意見(jiàn),討論通過(guò)后形成評(píng)價(jià)結(jié)論并簽字后提交上報(bào),經(jīng)專家評(píng)定未達(dá)到科技成果標(biāo)準(zhǔn)的不再重復(fù)受理;
(五)審核登記。專家評(píng)價(jià)結(jié)果提交評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)審核通過(guò)后,報(bào)省、市科技行政管理部門,辦理成果登記。
第四章 評(píng)價(jià)登記要求
第九條 遴選評(píng)價(jià)專家應(yīng)具備副高以上,有良好的科研信用和職業(yè)道德,有較高的專業(yè)知識(shí)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的判斷能力,熟悉被評(píng)價(jià)內(nèi)容及國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r,遵循公正、公平的評(píng)價(jià)原則,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密規(guī)定,其工作接受相關(guān)法律、法規(guī)及其信譽(yù)制度的制約。
第十條 對(duì)符合科技成果評(píng)價(jià)要求的材料,及時(shí)確定科技成果評(píng)價(jià)方式、時(shí)間及地點(diǎn),并在10個(gè)工作日內(nèi)完成科技成果評(píng)價(jià);對(duì)不符合評(píng)價(jià)要求的材料,退回被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行修改完善。
科技成果評(píng)價(jià)材料以科技報(bào)告形式提供,主要包括:工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、項(xiàng)目下達(dá)文件、項(xiàng)目合同書(shū)、科技查新報(bào)告、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證書(shū)、發(fā)表論文、科技產(chǎn)出等相關(guān)佐證材料。
第十一條 市級(jí)科技成果登記需經(jīng)組織評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)審查,并報(bào)送市科技行政管理部門審核通過(guò),在相關(guān)網(wǎng)站公示30天,對(duì)無(wú)異議的,由市科技行政管理部門向科技成果完成單位和完成人員頒發(fā)《西寧市科學(xué)技術(shù)成果證書(shū)》。省級(jí)科技成果登記按程序推薦上報(bào)青海省科技成果管理部門。
第十二條 科技成果登記所需資料:科技成果登記表、科技成果評(píng)價(jià)申請(qǐng)表、科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)意見(jiàn)、工作總結(jié)、技術(shù)報(bào)告、科技查新報(bào)告、項(xiàng)目下達(dá)文件、項(xiàng)目合同書(shū)、經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告以及相關(guān)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)證書(shū)、發(fā)表論文、用戶意見(jiàn)等證明材料。
第十三條 對(duì)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或非財(cái)政資金投入形成的科技項(xiàng)目,通過(guò)成果評(píng)價(jià)后,提交評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)審核,辦理成果登記。
第十四條 評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)每年1月15日前,將上一年度科技成果評(píng)價(jià)科技成果登記完整資料報(bào)市科技行政管理部門備案存檔,并于5月底前完成西寧市科學(xué)技術(shù)成果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第十五條 組織科技成果評(píng)價(jià)和登記過(guò)程中,評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)免收服務(wù)費(fèi),工作人員不得接受評(píng)審費(fèi);專家評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)由被評(píng)價(jià)單位按規(guī)定支付。
第五章 異議處理及注銷
第十六條 科技成果登記、報(bào)告和發(fā)布申請(qǐng)等書(shū)面材料的真實(shí)性由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)。存在爭(zhēng)議的科技成果,在爭(zhēng)議未解決之前,不予登記。對(duì)已登記的科技成果,有異議的單位和個(gè)人,可以向市科技行政管理部門、評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)實(shí)名提出書(shū)面意見(jiàn)并提供有效證明材料,非實(shí)名提出異議不予受理。市科技行政管理部門、評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門和單位共同對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第十七條 已登記的科技成果,發(fā)現(xiàn)弄虛作假,剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,由市科技行政管理部門注銷成果證書(shū),并記錄為嚴(yán)重失信行為,按科研誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技行政管理部門深化“放管服”改革,對(duì)科技成果評(píng)價(jià)登記工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),在專家選定、評(píng)價(jià)結(jié)論審定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確??萍汲晒u(píng)價(jià)登記工作有序開(kāi)展。
第十九條 確保職責(zé)到位。受委托的評(píng)價(jià)登記機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,明確職責(zé),切實(shí)提高工作效能,嚴(yán)格按照科技成果評(píng)價(jià)、登記程序和要求,做好科技成果評(píng)價(jià)、登記、歸檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。
第二十條 強(qiáng)化審核監(jiān)督。嚴(yán)格遵守中央和省、市相關(guān)工作要求,把紀(jì)律挺在前面,防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違規(guī)違紀(jì)行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第七章 附則
第二十一條 本辦法具體事宜由西寧市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。原《西寧市科技成果評(píng)價(jià)登記管理辦法》(寧科〔2020〕121號(hào))同時(shí)廢止。
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