各縣區(qū)科技部門，各園區(qū)，各有關(guān)單位:

　　為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制機制改革，科學布局西寧市重大科技專項，市科技局會同市財政局對《西寧市重大科技專項管理辦法(修訂)》(寧科[2021]6號)進行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　西寧市科學技術(shù)局                         西寧市財政局

　　2023年6月30日

　　西寧市重大科技專項管理辦法(修訂)

　　第一條  為規(guī)范和加強市級重大科技專項管理，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，依據(jù)《西寧市科技計劃項目管理辦法》(寧科[2023] 36號)，制定本辦法。

　　第二條  西寧市重大科技專項應(yīng)聚焦打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”和三個千億級產(chǎn)業(yè)集群，開展重大關(guān)鍵技術(shù)項目研發(fā)，以及重大創(chuàng)新平臺、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新載體建設(shè)。

　　第三條  重大專項的實施主體應(yīng)是西寧地區(qū)具備一定創(chuàng)新基礎(chǔ)的研發(fā)團隊和創(chuàng)新成效顯著的高校、科研院所或企事業(yè)單位。

　　第四條  重大專項實行常年申報制，建立重大專項儲備庫進行統(tǒng)一管理。采取“一事一議”方式開展項目立項并核定市級財政資金支持額度。

　　第五條  重大專項采取主動申報、定向委托、揭榜掛帥等方式立項，可根據(jù)需要調(diào)整立項方式。申報條件參照《西寧市科技計劃項目管理辦法》。

　　(一)主動申報項目是指由符合申報條件的單位，按照有關(guān)要求提交申報材料，擇優(yōu)立項的項目。

　　(二)定向委托項目是指圍繞市委、市政府確定的重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題，市科技局充分調(diào)研并廣泛征集各方意見后主動設(shè)計，編制發(fā)布申報指南，采取競爭性方式?jīng)Q定項目實施單位。

　　(三)揭榜掛帥項目是針對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，市科技管理部門面向省內(nèi)外發(fā)榜公開征集需求，科研團隊揭榜提供解決方案的項目。

　　第六條  重大專項補助市級財政專項資金比例原則上不超過項目總經(jīng)費的50%，事業(yè)單位承擔的項目根據(jù)實際情況進行配套，不設(shè)比例限制。財政專項資金支持額度根據(jù)項目研發(fā)經(jīng)費投入需要、科研攻關(guān)難度、預(yù)期技術(shù)水平、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出等因素，以及當年財政專項資金預(yù)算總量綜合考量確定，總額控制在100 — 500萬元。經(jīng)市政府研究立項的重大項目，可突破資金上限支持。重大專項補助資金原則上以分段直接補助方式支持。項目實施期限合同約定一般為三年，可根據(jù)項目實施情況延期1—2年。補助資金原則上按立項通過后50%、中期評估通過后20%和結(jié)題驗收通過后30%三期撥付。撥付比例按項目實施需要，經(jīng)局黨組會議審議同意后可進行調(diào)整。

　　第七條  重大專項管理實行中期評估制度。項目實施過程中，市科技局、市財政局協(xié)同縣區(qū)、園區(qū)或行業(yè)主管部門組織專家或第三方服務(wù)機構(gòu)對項目執(zhí)行情況進行評估，對實施較好的項目做好后續(xù)支持，對存在問題的項目督促限期整改，整改不到位的不再撥付后續(xù)補助經(jīng)費。

　　第八條  重大專項的資金使用應(yīng)單獨核算、專賬管理、專款專用，保障資金使用規(guī)范有效。在項目總預(yù)算不變的前提下，項目承擔單位可根據(jù)項目研發(fā)進展和實際需要，履行內(nèi)部決策程序后，對支出預(yù)算進行合理調(diào)整。項目完成目標任務(wù)并通過驗收后，結(jié)余財政支持資金按規(guī)定留歸項目承擔單位繼續(xù)使用。

　　第九條  重大專項的驗收要突出績效評估，主要采取實地考察、功能演示、會議評審、查閱資料等方式進行。根據(jù)需要，可采取一種或多種方式。項目通過驗收后形成績效評估報告并撥付剩余資金。未通過驗收的項目不予撥付尾款。

　　第十條  重大專項管理實行責任倒查和追究制度。項目承擔單位存在失職、瀆職，弄虛作假，截留、挪用、擠占、騙取項目資金等違紀違法行為的，按照相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人和單位的責任。

　　第十一條   本辦法自印發(fā)之日起施行，由市科技局負責解釋，有效期5年。原《西寧市重大科技專項管理辦法(修訂)》(寧科[2021]6號)同時廢止。