各縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)科技管理部門,各項(xiàng)目申報(bào)單位:
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,落實(shí)新國發(fā)2號文件精神,按照市委、市政府圍繞“四新”主抓“四化”的工作部署,以及市干部人才“組團(tuán)式”幫扶工作有關(guān)要求,市科技與大數(shù)據(jù)局決定組織開展2023年度市級農(nóng)社領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)項(xiàng)目類別
本批次科技計(jì)劃項(xiàng)目為市級科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目組織方式
各縣(區(qū)、市)、新蒲新區(qū)科技管理部門(以下簡稱縣級科技管理部門)為項(xiàng)目推薦單位,按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)、審核推薦和材料報(bào)送工作。未經(jīng)縣級科技管理部門審核推薦的項(xiàng)目,市科技與大數(shù)據(jù)局不予受理。
三、立項(xiàng)和資助方式
根據(jù)《遵義市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和年度資金預(yù)算,對符合條件的項(xiàng)目采取事前立項(xiàng)、無償資助方式予以支持。
四、支持方向
(一)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域:按照“集聚科技要素、發(fā)揮示范效應(yīng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的要求,突出科技富民強(qiáng)縣,建設(shè)共15個(gè)市級科技特派員工作站和鄉(xiāng)村振興科技示范基地,為科技特派員提供技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)的支撐平臺,推動(dòng)人才下沉、科技下鄉(xiāng),發(fā)揮各級科技特派員作用,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
1.鄉(xiāng)村振興科技示范基地:建設(shè)主體一般應(yīng)為獨(dú)立法人農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等,且能提供基地運(yùn)行所必要的資金及相關(guān)配套條件;所屬產(chǎn)業(yè)必須是當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)支持、科技主導(dǎo)、具有明顯資源優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),具有一定的創(chuàng)新示范規(guī)模、相應(yīng)的試驗(yàn)示范條件和培訓(xùn)場地,且具有很好的成長性、引領(lǐng)性、示范性;基地建設(shè)方向?yàn)榉N植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧農(nóng)業(yè)研發(fā)與示范、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。
2.科技特派員工作站:主要依托我市有條件的獨(dú)立法人企業(yè)等設(shè)立,應(yīng)具備科研用房、培訓(xùn)試驗(yàn)場地、生活條件及其他后勤保障等功能。工作站建設(shè)作為科技特派員與企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目的重要內(nèi)容和考核指標(biāo)。
3.申報(bào)說明:支持正安縣、習(xí)水縣各建設(shè)1個(gè)市級科技特派員工作站,由正安縣、習(xí)水縣科技管理部門分別組織申報(bào)推薦,各限推薦項(xiàng)目1項(xiàng);支持其余縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)各建設(shè)1個(gè)市級鄉(xiāng)村振興科技示范基地,由其余縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)科技管理部門分別組織申報(bào)推薦,各限推薦項(xiàng)目1項(xiàng);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均應(yīng)為市級及以上科技特派員;項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)不超過10萬元。
(二)社發(fā)領(lǐng)域:落實(shí)市干部人才“組團(tuán)式”幫扶工作有關(guān)要求,結(jié)合東西部協(xié)作有關(guān)工作,支持正安縣人民醫(yī)院開展臨床診療技術(shù)應(yīng)用研究與示范。項(xiàng)目以服務(wù)病人情況為主要的衡量依據(jù),主要成果轉(zhuǎn)化地和實(shí)施地應(yīng)在正安縣,由正安縣科技管理部門組織申報(bào)推薦,推薦項(xiàng)目不超過4項(xiàng)。
五、申報(bào)時(shí)間和程序
本次項(xiàng)目申報(bào)工作自即日起至2023年7月28日17:00截止,請各單位在規(guī)定的各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成申報(bào)、審核、推薦和申報(bào)材料報(bào)送工作,逾期不再受理。
(一)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位填寫申報(bào)材料并加蓋單位公章后,將項(xiàng)目申報(bào)材料(含電子申報(bào)材料)報(bào)送到本單位實(shí)際所在地的縣級科技管理部門。
(二)審核推薦和報(bào)送。各縣級科技管理部門對照申報(bào)條件和要求完成項(xiàng)目審核工作。對審核通過的項(xiàng)目,由各縣級科技管理部門簽署推薦意見和加蓋公章后,統(tǒng)一將《遵義市2022年第一批科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦匯總表》(見附件)、推薦項(xiàng)目的紙質(zhì)和有關(guān)電子文本申報(bào)材料,于2023年7月28日17:00前報(bào)送至市科技與大數(shù)據(jù)局農(nóng)業(yè)社發(fā)科(申報(bào)材料不予退還,請申報(bào)單位自行留檔)。
(三)審查受理。市科技與大數(shù)據(jù)局按照申報(bào)要求,對各單位提交的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查和實(shí)質(zhì)審查,必要時(shí)組織進(jìn)行實(shí)地調(diào)查考察,通過審查的項(xiàng)目予以受理,進(jìn)入評審環(huán)節(jié)。
六、申報(bào)基本要求
(一)申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本要求
1.牽頭申報(bào)單位應(yīng)為在遵義市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、登記、注冊1年以上,具有獨(dú)立法人資格并從事科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、科技咨詢服務(wù)等科技創(chuàng)新和服務(wù)活動(dòng)的企事業(yè)等單位。
2.申報(bào)單位應(yīng)具有完成項(xiàng)目所必備的人才條件、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件,在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。
3.申報(bào)單位應(yīng)具有健全的科研管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)健全,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,建立研發(fā)費(fèi)用輔助帳,有研發(fā)投入且按規(guī)定進(jìn)行年度會計(jì)核算。
4.多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目的,牽頭單位須與各參與單位簽訂合作協(xié)議,與合作單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,應(yīng)提供合作協(xié)議,并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。協(xié)議應(yīng)明確合作各方的合作方式、任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費(fèi)分配、收益分配及預(yù)期目標(biāo)等內(nèi)容。申報(bào)項(xiàng)目的合作事項(xiàng)應(yīng)與合作協(xié)議相關(guān)內(nèi)容一致。
5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)在職,具有本領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外科技和市場發(fā)展動(dòng)態(tài),是實(shí)際主持研究工作的科技人員并能投入足夠的時(shí)間和精力組織項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。
6.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目參與單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
(二)申報(bào)材料要求
1.申報(bào)項(xiàng)目需填報(bào)提交項(xiàng)目申報(bào)書及其他相關(guān)附件材料(申報(bào)材料要求見附件)。附件材料用于證明企業(yè)資質(zhì)、研發(fā)條件和項(xiàng)目水平,是項(xiàng)目評審時(shí)的重要參考資料。
2.申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)可信,項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員在申報(bào)時(shí)須簽署科研誠信承諾書(見附件)。
(三)申報(bào)項(xiàng)目基本要求
1.項(xiàng)目方向須符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,符合本次申報(bào)通知要求。
2.項(xiàng)目實(shí)施方案須科學(xué)合理,研究內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)投入、預(yù)期結(jié)果和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)明晰合理,量化可考核,項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過2年。
3.所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合遵義市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定,涉農(nóng)項(xiàng)目須突出科技富民強(qiáng)縣,發(fā)揮各級科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用,建立推動(dòng)脫貧人口增收、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)等工作機(jī)制。
(四)項(xiàng)目預(yù)算編制基本要求
1.項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)合理真實(shí),申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在綜合考慮本單位自籌經(jīng)費(fèi)能力和項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際需要基礎(chǔ)上,科學(xué)編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,提出合理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總投資和申請資助的市級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)數(shù)額。
2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算須同時(shí)編列經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和支出預(yù)算,不得編制赤字預(yù)算。市級財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、單位自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算。
3.市級科技計(jì)劃項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)主要作為項(xiàng)目引導(dǎo)經(jīng)費(fèi),申報(bào)單位應(yīng)具備完成項(xiàng)目所必須的經(jīng)費(fèi)配套能力,申報(bào)單位須按申報(bào)金額自籌1倍(含)以上的項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)。若實(shí)際獲得的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)未達(dá)到申請額度,不足部分由申報(bào)單位自行籌措解決。
4.申請的科技經(jīng)費(fèi)額度及開支預(yù)算的科學(xué)性、合理性,將影響項(xiàng)目審查和立項(xiàng)評審結(jié)論。
七、申報(bào)限制和有關(guān)說明
(一)申報(bào)限制。項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和申報(bào)項(xiàng)目有下列情形之一的,不予推薦或受理:
1.已納入國家研發(fā)(R&D)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍但2022年度未開展研發(fā)活動(dòng)的單位。
2.已獲得國家級、省級財(cái)政資金支持或市級其他部門財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。
3.市科技計(jì)劃已立項(xiàng)項(xiàng)目(或?qū)嵤﹥?nèi)容基本相同或相似的項(xiàng)目)。
4.同一項(xiàng)目同時(shí)申報(bào)不同類別的市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。
5.有2項(xiàng)(含)以上在研市級科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)。
6.無正當(dāng)理由,有逾期未驗(yàn)收市級科技計(jì)劃項(xiàng)目(含市級科技合作協(xié)議支持的項(xiàng)目)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位。
7.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目;低水平重復(fù)、單純擴(kuò)大規(guī)模或基本建設(shè)的項(xiàng)目;不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項(xiàng)目;已規(guī)?;慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;無實(shí)質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項(xiàng)目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項(xiàng)目。
8.近三年發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故,或有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的單位;有不良社會信用記錄且不良記錄尚未處理的單位和個(gè)人;列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè),以及從事行業(yè)被列入國家禁止和限制類產(chǎn)業(yè)目錄的。
9.不符合本通知申報(bào)要求的。
(二)注意事項(xiàng)
1.同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只能申報(bào)本批次1項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
2.在職公務(wù)員、退休人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3.與市外單位聯(lián)合申報(bào)的,主要成果轉(zhuǎn)化地和實(shí)施地應(yīng)在遵義市轄區(qū)內(nèi)。
4.涉及人類遺傳資源、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、倫理審查的,國家專賣、專控及特殊行業(yè)的,涉及廢水、廢氣、固廢排放的,需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本通知和具體申報(bào)指南的所有申報(bào)要求,填寫提交申報(bào)書以及相關(guān)證明材料。申報(bào)項(xiàng)目一經(jīng)受理,原則上不能更改申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要參與人員等內(nèi)容,后續(xù)將以提交的申報(bào)材料作為形式審查、項(xiàng)目評審、簽訂合同的依據(jù)。
6.鼓勵(lì)承擔(dān)市級科技計(jì)劃的項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)作為,積極開發(fā)科研助理崗位,采取包括簽訂服務(wù)協(xié)議等多種方式選聘科研助理,吸納高校畢業(yè)生就業(yè),拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道。
八、有關(guān)要求
(一)各項(xiàng)目申報(bào)單位及參與單位要切實(shí)強(qiáng)化法人主體責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān),杜絕夸大不實(shí),嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)等弄虛作假行為。
(二)各縣級科技管理部門要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真審查申報(bào)單位的承擔(dān)能力、財(cái)務(wù)狀況、社會信用記錄、申報(bào)材料可靠性和完善性等,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查和篩選。
(三)項(xiàng)目審查貫穿項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)等全過程,如發(fā)現(xiàn)不符合申報(bào)指南和要求,或者申報(bào)材料弄虛作假的,將按照相關(guān)規(guī)定給予不予受理,取消項(xiàng)目申報(bào)、評審、立項(xiàng)資格,并納入科研信用管理。
九、業(yè)務(wù)咨詢和材料受理
聯(lián)系人:梁靜、陳懷,聯(lián)系電話:27616570,27616571。
遵義市科技與大數(shù)據(jù)局
2023年6月30日
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