各縣市區(qū)科技主管部門，各項目承擔單位：

　　為進一步加強和規(guī)范財政資金績效管理，切實提高財政資金使用效益，根據(jù)《岳陽市市級財政專項資金管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2022〕16號)要求，我局將組織開展重點研發(fā)計劃專項資金績效評價工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、績效評價范圍

　　2020-2021年度岳陽市重點研發(fā)計劃專項資金立項支持的61個項目，涉及金額1300萬元。

　　二、績效評價依據(jù)

　　《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《省委辦公廳省政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》《項目支出績效管理辦法》《湖南省預算支出績效評價管理辦法》《市級五類科技計劃(專項)實施細則》等績效評價相關規(guī)定。

　　三、績效評價主要內(nèi)容

　　重點研發(fā)計劃專項資金項目支出實行全過程績效評價，從立項決策、過程管理、產(chǎn)出情況、實施效果等方面進行評價。重點評價預算執(zhí)行率、年度總體績效目標完成情況、各項績效指標完成情況、未完成績效目標或超過績效指標值較多的原因和改進措施等方面，具體包括：

　　1.立項決策。評價內(nèi)容包括項目申報與評審、績效目標與資金投入：項目申報規(guī)范性、項目評審規(guī)范性，績效目標合理性，預算編制科學性、資金分配合理性等。

　　2.過程管理。評價內(nèi)容包括資金管理和組織實施：資金到位率、預算執(zhí)行率、資金使用管理合規(guī)性，管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性以及組織保障等。

　　3.產(chǎn)出情況。評價內(nèi)容包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量與產(chǎn)出時效：項目實際完成率或產(chǎn)出較上年增長的情況，質(zhì)量達標率，項目實施及時率等。

　　4.效益效果。評價內(nèi)容包括社會效益、經(jīng)濟效益、可持續(xù)性效益及滿意度指標、項目實施推進對科技資源共享、社會科技創(chuàng)新推動的影響，科技創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟效益，政策及效果的可持續(xù)性，及受益對象滿意度等。

　　四、績效評價程序

　　1.單位績效自評。項目承擔單位根據(jù)評價內(nèi)容，收集整理項目實施及資金管理使用等佐證材料，項目負責人登錄“岳陽市科技計劃管理系統(tǒng)”(以下簡稱“科管系統(tǒng)”)，6月9日前填報績效自評表(附件1)、撰寫自評報告(附件2)并審核提交。

　　2.推薦單位審核。各縣市區(qū)科技管理部門項目推薦單位，登錄科管系統(tǒng)對各項目承擔單位提交的自評表及報告內(nèi)容進行審核，評價項目清單(附件3)。

　　3.績效評價形式。采取書面績效評價方式，根據(jù)項目單位績效自評情況，市科技局、財政局將組織專家對部分項目開展現(xiàn)場績效評價，現(xiàn)場績效評價時間安排另行通知。

　　4.績效評價材料。各項目承擔單位將績效自評表(附件1)、撰寫自評報告(附件2)、項目績效評價資料(附件4)，《承諾函》(附件5)等材料，一式五份，于6月16日報市科技局戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置科。

　　五、工作要求

　　1.高度重視、認真組織。市科技局成立績效評價工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)2020-2021年度專項資金績效評價工作。各推薦單位要切實加強項目承擔單位的協(xié)調(diào)服務工作，確定一名工作聯(lián)絡員，5月10日前反饋至指定郵箱。項目承擔單位要客觀、準確、全面、完整的開展自評工作，并對數(shù)據(jù)和材料真實性負責。

　　2.各項目推薦單位及項目承擔單位要高度重視現(xiàn)場評價工作，主動加強與相關主管部門及會計師事務所的溝通協(xié)調(diào)，積極配合現(xiàn)場績效評價工作。

　　3.績效評估專家應當獨立、客觀、公正地開展現(xiàn)場績效評價工作，保證評價結(jié)果客觀、準確;嚴守職業(yè)道德規(guī)范，不得以任何理由在現(xiàn)場評價過程中獲取不當利益;要在規(guī)定時間內(nèi)完成現(xiàn)場評價工作，保證評價結(jié)果的真實性，對評價結(jié)論承擔相應的法律責任。

　　4.加強績效評價結(jié)果運用。專項資金績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見，各項目單位要立行立改，推薦單位督促整改，對逾期未提交績效自評資料、不配合現(xiàn)場績效評價工作、需整改問題拒不及時整改的單位和個人納入科研誠信管理。

　　六、聯(lián)系方式

　　戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置科

　　聯(lián)系電話：0730-8219851

　　電子郵箱：18873082754@126.com

　　地址：岳陽市岳陽樓區(qū)南湖大道653號岳陽市科技局辦公樓708室

　　岳陽市科學技術局

　　2023年5月8日