各縣(市)、區(qū)科技管理部門、合作區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)省科技廳《關(guān)于組織開展遼寧省2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作的通知》要求及工作安排，現(xiàn)在我市范圍內(nèi)開展2023年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)范圍

　　(一)在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)(不含大連)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上，且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。

　　(二)凡2020年經(jīng)遼寧省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以及整體遷移至遼寧省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，其高新技術(shù)企業(yè)資格至2023年有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

　　二、申報(bào)時(shí)間

　　高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)受理、分批集中評(píng)審的方式，不設(shè)置申報(bào)批次，企業(yè)自當(dāng)年匯算清繳完成后即可開始申報(bào)。市科技局于6月15日前，9月10日前和11月1日前分別受理各縣(市)、區(qū)科技部門報(bào)送的第一批、第二批和第三批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料。企業(yè)向所在縣(市)、區(qū)科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以縣區(qū)科技部門通知為準(zhǔn)。

　　三、申報(bào)程序

　　(一)自我評(píng)價(jià)

　　企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所，對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)，并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。

　　《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)第1點(diǎn)所稱“不良記錄”包括：1.因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;2.受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)組織自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé));3.受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格);4.全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確的其他不良記錄。

　　企業(yè)可通過(guò)“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目，查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息。

　　(二)網(wǎng)上申報(bào)

　　1.申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開展，企業(yè)僅在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”提交申報(bào)材料。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn)或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn)，點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè)，則點(diǎn)擊“注冊(cè)”，注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄(已注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè)，可用原用戶名和密碼登錄)。

　　2.根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。(證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見附件1)。

　　選擇適用告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書》，點(diǎn)擊確認(rèn)后，“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書》(適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本，點(diǎn)擊打印(系統(tǒng)默認(rèn)A4紙，正反打印)。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

　　3.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”，進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—申報(bào)材料，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，上傳附件材料，同時(shí)按要求形成企業(yè)PDF格式電子申報(bào)材料(詳見附件2)，報(bào)送至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫與上傳的申報(bào)材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　(三)縣區(qū)核查

　　1.各縣(市)、區(qū)科技局要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作，并結(jié)合實(shí)際工作情況，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見附件3)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。

　　2.各推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)材料確認(rèn)無(wú)誤、符合要求后，填報(bào)《XXX縣(市)、區(qū)2023年XXX批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)推薦表》(見附件4)并加蓋公章。

　　(四)材料報(bào)送

　　各縣(市)、區(qū)科技部門審核匯總推薦企業(yè)后，須正式行文《關(guān)于XXX市2023年度第X批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的函》(見附件4)及企業(yè)電子掃描申報(bào)材料各一式一份，以刻錄光盤的形式統(tǒng)一報(bào)送至市科技局高新科。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(市)、區(qū)科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)與服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，通過(guò)電話、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡(luò)直播、錄播等方式，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣傳、解讀，做好相關(guān)信息咨詢，積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。主動(dòng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保申報(bào)工作有序開展。加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報(bào)。強(qiáng)化科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的有機(jī)銜接，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)通過(guò)評(píng)價(jià)的科技型中小企業(yè)的輔導(dǎo)，優(yōu)先推薦符合條件的科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量。扎實(shí)做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作，加大政策落實(shí)力度，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　(二)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和企業(yè)PDF格式電子申報(bào)材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù)，企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報(bào)材料，并對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。

　　(三)企業(yè)審慎選擇出具年度財(cái)務(wù)報(bào)告、近三年研發(fā)費(fèi)用和近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專審報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)?？赏ㄟ^(guò)“中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(Http://www.cicpa.org.cn)信息查詢-行業(yè)管理信息查詢-公眾查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)-行業(yè)管理-事務(wù)所、稅務(wù)師欄目，查詢中介機(jī)構(gòu)等信息。所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所所出具的審計(jì)報(bào)告及其他鑒證報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等、報(bào)告首頁(yè)須帶有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(http://acc.mof.gov.cn/)備案的二維碼和報(bào)告編碼。對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。

　　(四)各縣(市)、區(qū)應(yīng)合理安排企業(yè)填報(bào)時(shí)間，防止因申報(bào)過(guò)于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)政策有任何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與市科技局高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化科聯(lián)系。

　　(五)請(qǐng)各縣(市)、區(qū)科技部門提醒企業(yè)對(duì)以承諾通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財(cái)?shù)刃袨樘岣呔?，增?qiáng)防范意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

　　上述通知未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及我省相關(guān)要求辦理。

　　聯(lián)系方式：

　　市科技局聯(lián)系人名單

　　高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化科 關(guān) 沐、王騫正 2122172

　　各縣(市)、區(qū)高企工作聯(lián)系人名單

　　東港市發(fā)改局 宋紫暉 7147472

　　鳳城市科技局 孫 妍 8122441

　　寬甸縣科技局 傅興亮 5122297

　　振興區(qū)科技局 丁曉琳 2591837

　　元寶區(qū)科技局 于運(yùn)佼 2836010

　　振安區(qū)科技局 張玉偉 2890791

　　合作區(qū)經(jīng)發(fā)局 于海軍 3128960

　　高新區(qū)科技局 程 成 2596534

　　附件：

　　1.關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)告知承諾制的有關(guān)事項(xiàng)

　　2.申報(bào)材料內(nèi)容

　　3.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查主要內(nèi)容

　　4.關(guān)于XXX 縣(市)、區(qū)2023年度第X批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的函。

　　5.關(guān)于組織開展遼寧省2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作的通知

　　丹東市科技局

　　2023年4月17日