各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、韓城市工業(yè)和信息化局，中國人民銀行西安分行營業(yè)管理部、陜西省各中心支行、楊凌支行，陜西省各銀行業(yè)金融機構(gòu)：

　　為加快推進陜西工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐，助推金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，省工信廳聯(lián)合人民銀行西安分行，研究制定了《“十行千億惠萬企”融資專項行動實施方案(2023年-2025年)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

　　陜西省工業(yè)和信息化廳中國人民銀行西安分行

　　2023年3月20日

　　“十行千億惠萬企”融資專項行動實施方案

　　(2023年-2025年)

　　為深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，牢固樹立“金融穩(wěn)、經(jīng)濟穩(wěn)”的理念，加強產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同，全面拓展與省內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作，繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢，引導(dǎo)合作銀行走進“特色園區(qū)”和“雙創(chuàng)基地”，進一步加大對中小微企業(yè)信貸支持力度，陜西省工業(yè)和信息化廳、人民銀行西安分行聯(lián)合開展“十行千億惠萬企”融資專項行動(以下簡稱“專項行動”)，特制定本方案。

　　一、行動目標(biāo)

　　“專項行動”是落實國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強能力若干措施》中有關(guān)融資促進工作的具體舉措。2023-2025年，省工信廳、人民銀行西安分行與省內(nèi)10家以上銀行業(yè)金融機構(gòu)開展合作，引導(dǎo)安排每年不少于2000億專項信貸資金，在全省建立不少于80個“四貸促進”(首貸、續(xù)貸、信用貸、隨借隨還貸)金融服務(wù)站，建立不少于5000人的“金融顧問”團隊，走訪不少于50個“特色園區(qū)”和 150個“雙創(chuàng)基地”，支持不少于10萬戶(次)中小微企業(yè)，努力實現(xiàn)“重點區(qū)域全覆蓋、合作銀行再擴面、信貸規(guī)模再擴量、服務(wù)企業(yè)再增效”，不斷增加金融機構(gòu)對中小微企業(yè)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸和中長期貸款的投放力度，努力推動我省中小微企業(yè)金融供給總量穩(wěn)步增加，質(zhì)量效率顯著提升。

　　二、行動內(nèi)容

　　(一)合作銀行

　　中國建設(shè)銀行陜西省分行、中國工商銀行陜西省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行陜西省分行、中國銀行陜西省分行、交通銀行陜西省分行、招商銀行西安分行、平安銀行西安分行、興業(yè)銀行西安分行、浦發(fā)銀行西安分行、中信銀行西安分行、北京銀行西安分行、浙商銀行西安分行、長安銀行(首批“工信貸”合作銀行)。

　　鼓勵有合作意向的其他省內(nèi)銀行機構(gòu)積極參與。

　　(二)服務(wù)對象

　　1.制造業(yè)中小微企業(yè)。全力支持陜西省“工信貸”白名單企業(yè)，重點支持首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件研制企業(yè)、民營轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)，列入年度工業(yè)項目投資導(dǎo)向計劃的中小微企業(yè)和各級工信部門推薦的發(fā)展前景好、信用記錄優(yōu)的高成長性中小微企業(yè)。

　　2.聚焦特色工業(yè)園區(qū)和省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地(附件2)，加快推進特色園區(qū)建設(shè)，支持特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，促進小微企業(yè)聚集發(fā)展。

　　(三)重點任務(wù)

　　1.征集推薦，確定“工信貸”企業(yè)白名單

　　各地(市)工信主管部門，及時梳理新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)、中省認(rèn)定的各類優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，經(jīng)省工信廳、人民銀行西安分行確定后及時納入“工信貸”企業(yè)白名單。

　　2.定期摸查，及時了解企業(yè)融資需求

　　各地(市)工信主管部門指導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、專精特新(小巨人)企業(yè)、特色專業(yè)園區(qū)和小微企業(yè)雙創(chuàng)基地，做好各地“工信貸”白名單企業(yè)融資需求摸排(附件3)，成熟一批，推薦一批。

　　3.注重實效，靈活多樣開展對接活動

　　各地(市)工信主管部門圍繞特色工業(yè)園區(qū)，定期組織轄內(nèi)金融機構(gòu)開展形式多樣的政銀企對接活動，搭建分主體、分產(chǎn)品的特定對接場景。各合作銀行安排融資專員，組織信貸人員以“金融顧問”形式加強銀企溝通和業(yè)務(wù)銜接，深入了解各類市場主體生產(chǎn)經(jīng)營情況，豐富金融產(chǎn)品供給。

　　4.專項信貸，加強特色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)

　　合作銀行結(jié)合自身優(yōu)勢和差異化定位，安排專項信貸額度，打造符合制造業(yè)中小微企業(yè)不同發(fā)展階段和行業(yè)特點的專屬產(chǎn)品和特色服務(wù)。圍繞核心企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融模式，積極開展應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉單等權(quán)利和動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，進一步降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。“專項行動”由省工信廳、人民銀行西安分行統(tǒng)籌推進，共同協(xié)調(diào)解決方案實施中遇到的相關(guān)問題。日常工作由省工信廳融資服務(wù)處、人民銀行西安分行貨幣信貸管理處、各合作銀行共同推進。各地市工信主管部門與合作銀行市級分支機構(gòu)比照省級合作模式，建立推進對接機制，并安排融資專員，強化溝通協(xié)調(diào)、信息共享、上下聯(lián)動，強力推進專項行動落實落地。

　　(二)建立推送機制，加強信息共享。省工信廳和各地(市)工信部門要建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單推送機制，發(fā)揮行業(yè)主管部門優(yōu)勢，定期梳理全省和各市縣重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大項目融資需求，及時推送至合作銀行相應(yīng)分支機構(gòu)。合作銀行各分支機構(gòu)要主動對接企業(yè)、項目融資需求，按照自主決策、風(fēng)險可控的原則，對符合條件的企業(yè)給予差別化信貸支持，做好全口徑金融服務(wù)。

　　(三)加強宣傳推廣，做好總結(jié)分析。各地(市)工信主管部門要在政銀企對接活動舉辦當(dāng)月填報《“十行千億惠萬企”融資專項行動政銀企對接活動統(tǒng)計表》(附件4)報送至省工信廳。各合作銀行在每月8日前，將上月專項信貸發(fā)放情況(附件5)報送至省工信廳。各地(市)工信主管部門要加大宣傳力度，提升企業(yè)對專項行動知曉度，加強對“專項行動”推進落實情況的調(diào)度，及時總結(jié)經(jīng)驗做法、收集典型案例，按年度將工作開展情況報送至省工信廳。