各設(shè)區(qū)市科技局,省屬本科高校、省屬科研院所,各有關(guān)單位:
根據(jù)財政部、科技部《關(guān)于印發(fā)〈中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財教〔2021〕204號),為扎實(shí)做好2023年度我省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目儲備工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報范圍及條件
通過中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金,擇優(yōu)支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)等4個方向,引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)等圍繞我省重大任務(wù)加大科技創(chuàng)新投入,提升創(chuàng)新能力。
(一)自由探索類基礎(chǔ)研究
1.支持范圍:國家實(shí)驗(yàn)室(基地)、國家(全國)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等主要從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究的單位。
2.支持強(qiáng)度:原則上每項(xiàng)支持不超過300萬元。
3.績效指標(biāo):包含但不限于科研能力提升情況、基礎(chǔ)研究成果情況、研發(fā)投入情況、帶動經(jīng)濟(jì)社會效益情況等。
(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)
1.支持范圍:國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家工程技術(shù)研究中心等國家級科技創(chuàng)新基地;省技術(shù)創(chuàng)新中心、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心、省級(重點(diǎn))企業(yè)研究院等省級科技創(chuàng)新基地。
2.支持強(qiáng)度:原則上每項(xiàng)支持不超過300萬元。
3.績效指標(biāo):包含但不限于科研能力提升情況、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)情況、研發(fā)投入情況、培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、支持科技型中小企業(yè)數(shù)量、促進(jìn)技術(shù)合同成交額等。
(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
1.支持范圍:圍繞各地黨委、政府確定的重大工作、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,支持開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動,支持公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目,重點(diǎn)支持國家和省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)示范基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的依托單位申報。
2.支持強(qiáng)度:原則上每項(xiàng)支持不超過200萬元。
3.績效指標(biāo):包含但不限于轉(zhuǎn)移科技成果數(shù)量、促進(jìn)技術(shù)合同成交額、培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量、培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量、提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)數(shù)量、服務(wù)企業(yè)數(shù)量、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動數(shù)量、服務(wù)對象滿意度等。
(四)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
1.支持范圍:重點(diǎn)支持國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家創(chuàng)新型城市、國家創(chuàng)新型縣(市)、國家和省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)具有省級以上科技創(chuàng)新平臺載體的單位申報,通過項(xiàng)目實(shí)施有助于提升區(qū)域創(chuàng)新能力。
2.支持強(qiáng)度:原則上每項(xiàng)支持不超過300萬元。
3.績效指標(biāo):包含但不限于培育高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、培育科技型中小企業(yè)數(shù)量、新增在孵企業(yè)數(shù)量、促進(jìn)技術(shù)合同成交額、促進(jìn)科技投融資金額、培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人數(shù)量、培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員數(shù)量、支持東西部科技合作及區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新情況、培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)數(shù)量、科技特派員服務(wù)農(nóng)民和服務(wù)對象滿意度等。
二、項(xiàng)目和資金管理要求
(一)項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為2年,即2023年1月1日至2024年12月31日。引導(dǎo)資金原則上應(yīng)在資金下達(dá)的當(dāng)年執(zhí)行完畢,當(dāng)年度未支出的引導(dǎo)資金按財政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。引導(dǎo)資金支持方式和開支范圍、預(yù)算編制和資金下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績效評價與監(jiān)督,按照《財政部科技部關(guān)于印發(fā)〈中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(財教〔2021〕204號)、《浙江省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。引導(dǎo)資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得編制間接費(fèi)用。
(二)由企業(yè)牽頭申報的,自籌經(jīng)費(fèi)不低于引導(dǎo)資金補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的4倍;由高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等事業(yè)性質(zhì)單位牽頭聯(lián)合企業(yè)共同申報的,自籌經(jīng)費(fèi)不低于省級財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)類企業(yè)、山區(qū)26縣或海島縣的單位可適當(dāng)放寬要求。
(三)項(xiàng)目管理參照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省財政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2022〕22號)和《浙江省重點(diǎn)研發(fā)計劃暫行管理辦法》(浙科發(fā)規(guī)〔2019〕110號)規(guī)定執(zhí)行。
三、有關(guān)要求
(一)申報單位和申請人要求
1.申報單位和需撥付省級財政經(jīng)費(fèi)的參與單位應(yīng)為在浙具有獨(dú)立法人資格且運(yùn)行管理規(guī)范的高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等,不包括政府機(jī)關(guān)。
申報單位、參與單位以及團(tuán)隊(duì)成員誠信狀況良好,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
申報單位同一個項(xiàng)目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復(fù)申報。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高及以上職稱或碩士及以上學(xué)位,原則上應(yīng)為申報單位在職人員,且為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。如非在職人員,應(yīng)由申報單位出具賦予其管理項(xiàng)目實(shí)施的授權(quán)書。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)將到達(dá)法定退休年齡的(院士為70周歲),原則上不得申報,如確需申報,應(yīng)由單位出具允許申報且能確保項(xiàng)目履約實(shí)施的承諾書(如返聘、延遲退休等)。
3.除聯(lián)動支持、穩(wěn)定支持項(xiàng)目外,相關(guān)研究(建設(shè))內(nèi)容已獲(曾獲)財政資金支持的,不再重復(fù)支持。不得把在研或已結(jié)題各級各類項(xiàng)目的相同或相近研究內(nèi)容,在不同年度、不同部門以同一申請人或者不同申請人的名義重復(fù)申報。
(二)限項(xiàng)要求
設(shè)區(qū)市限項(xiàng)數(shù):杭州14項(xiàng),溫州11項(xiàng),湖州7項(xiàng),嘉興11項(xiàng),紹興11項(xiàng),金華10項(xiàng),麗水10項(xiàng),衢州10項(xiàng),臺州9項(xiàng),舟山10項(xiàng)。省屬本科高校各2項(xiàng),省屬科研院所各1項(xiàng),浙江大學(xué)附屬醫(yī)院各2項(xiàng),省屬企業(yè)各1項(xiàng)。省級科技特派團(tuán)項(xiàng)目不占限額數(shù)。
(三)績效報送要求
按照科技部、財政部一般應(yīng)于當(dāng)年年底報送項(xiàng)目實(shí)施績效的要求,績效目標(biāo)申報表中的績效以2023年可實(shí)現(xiàn)的績效為主填報,項(xiàng)目實(shí)施周期可涵蓋2023—2024年。
四、申報流程和時間
(一)網(wǎng)上申報
登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),搜索“科技創(chuàng)新”,點(diǎn)擊“立即辦理”,進(jìn)入后點(diǎn)擊“中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報”進(jìn)入填報系統(tǒng)。
(二)時間要求
2022年10月27日開放填報,2022年11月2日17:30申報截止。請?jiān)O(shè)區(qū)市科技局和歸口管理部門做好組織申報和審核推薦工作,于11月3日17:30前將推薦函和系統(tǒng)導(dǎo)出的推薦匯總表、承諾書蓋章后掃描上傳至申報系統(tǒng)。省科技廳將視情常年動態(tài)征集儲備項(xiàng)目。
咨詢方式:
1.申報系統(tǒng)咨詢:
項(xiàng)目中心: 馬鈺婷 0571-81051634
技術(shù)支持: 袁凱華 0571-85118011
2.政策咨詢:
張培鋒 0571-87054743 (項(xiàng)目中心)
史 杰 0571-87054693 (規(guī)劃處)
附件:1.2023年擬支持項(xiàng)目建議表(示例).docx
附件:2.績效目標(biāo)申報表.docx
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2022年10月24日
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