各縣(市、區(qū))教科局、財政局：

　　根據(jù)《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教〔2021〕204號)、《防城港市財政局關(guān)于提前下達2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金的通知》(防財教〔2022〕117 號)及科技廳、財政廳相關(guān)管理要求，為做好2023年防城港市中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目征集工作，現(xiàn)面向全市征集項目。有關(guān)事項通知如下：

　　一、引導(dǎo)資金支持范圍

　　中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡稱“中央引導(dǎo)資金”)是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。緊扣圍繞貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西及防城港市工作系列重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，落實廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃、科技強桂三年行動方案(2021—2023)、防城港市科技強市三年行動方案等重點任務(wù)，以建設(shè)現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市、國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)建設(shè)及鄉(xiāng)村振興為重點支持方向，重點支持以下四類項目：

　　(一)自由探索類基礎(chǔ)研究類。重點開展生物工程(包括海洋生物)、工程與材料科學(xué)(包括合金及化工新材料)、醫(yī)學(xué)科學(xué)、信息科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、氣象科學(xué)等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，將開展自由探索和服務(wù)防城港市戰(zhàn)略需求相結(jié)合，加強前沿交叉學(xué)科研究。

　　(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)類。重點支持科研機構(gòu)打造成為面向東盟、國內(nèi)一流的地方科研院所。支持高校、科研院所與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室等高水平的平臺建設(shè)。

　　(三)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類。重點支持我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動。

　　(四)科技成果轉(zhuǎn)化類。重點布局建設(shè)一批共性技術(shù)平臺和科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地，開展實驗室成果開發(fā)和優(yōu)化、投產(chǎn)前試驗或試生產(chǎn)服務(wù)。支持人才項目落地，引進先進技術(shù)成果推廣與應(yīng)用。支持科技招商企業(yè)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力提升，構(gòu)建創(chuàng)新平臺，引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，實現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化運用。

　　二、申報要求

　　(一)申報單位基本條件與要求

　　1. 項目第一申報單位必須是在防城港注冊的具有法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位。地方政府行政管理的平臺機構(gòu)不能作為項目申報單位和實施主體。

　　2. 項目申報單位有較強的科技研發(fā)能力和條件，運行管理規(guī)范，具有良好的社會信用和科研誠信記錄，承諾嚴格遵守國家和自治區(qū)科研誠信管理有關(guān)規(guī)定。

　　3.側(cè)重支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報，非自由探索類基礎(chǔ)研究類項目應(yīng)按1:3配套項目經(jīng)費。

　　4. 申報單位上一年度研發(fā)經(jīng)費投入與主營業(yè)務(wù)收入之比高、研發(fā)經(jīng)費投入年度為正增長的，同等條件下優(yōu)先支持。

　　5. 申請的科技經(jīng)費額度及開支預(yù)算的科學(xué)性、合理性，將影響項目立項評估結(jié)論。

　　6. 主要支持與引導(dǎo)資金年度績效目標相關(guān)性高的項目，優(yōu)先支持設(shè)有經(jīng)濟效益績效目標的科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類項目。

　　7. 項目一經(jīng)立項，不得降低配套經(jīng)費額度。財政資助經(jīng)費僅為撬動社會科技投入的杠桿，項目立項后，不能因財政資助經(jīng)費與申報經(jīng)費不一致而變更申報書中提出的配套經(jīng)費和考核指標。

　　8.優(yōu)先支持承擔(dān)過各級科技計劃項目和建設(shè)有市級以上創(chuàng)新平臺的單位?？萍紕?chuàng)新基地建設(shè)類的創(chuàng)新平臺指本次申請項目所依托的已建成的平臺名稱，平臺性質(zhì)為國家或自治區(qū)級重點實驗室、國家或自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)、省部共建實驗室、市級及以上科技創(chuàng)新平臺等。

　　(二)項目負責(zé)人和項目組構(gòu)成的基本條件與要求

　　1. 項目負責(zé)人具有良好的社會信用。

　　2. 項目負責(zé)人是項目申報單位的在職人員。

　　3. 項目組成員中屬于項目申報單位的在職人員所占比例應(yīng)達到90%以上。

　　(三)申報限制

　　1. 有以下情況之一者，不能作為項目負責(zé)人申報：

　　(1)至本申報截止日前，主持的自治區(qū)、市級財政科技計劃項目未按規(guī)定提交驗收(或延期)申請，造成項目逾期未結(jié)題的;

　　(2)被取消自治區(qū)、市級財政科技計劃項目(課題)申報資格，取消資格期限未滿的;

　　(3)各級黨政機關(guān)公務(wù)人員。

　　2. 在科技計劃項目(專項、基金等)有嚴重失信行為被取消申報資格的單位不得申報。

　　3. 非獨立法人資格的單位不得申報。

　　4. 主持在研項目2項及以上的負責(zé)人不得申報。本點“在研項目”指已下達立項、但未結(jié)題的項目，包括國家、自治區(qū)、獲得經(jīng)費支持的市級各級科技計劃項目以及中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目。申報中試研究基地建設(shè)項目不受此條款限制。

　　(四)引導(dǎo)資金及項目設(shè)備預(yù)算要求

　　引導(dǎo)資金是中央專項轉(zhuǎn)移支付資金，項目經(jīng)費預(yù)算(含自籌部分)不允許有間接費用和績效支出。項目預(yù)算購置單價超200萬元儀器設(shè)備的，需另填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目預(yù)算單價在200萬元以上儀器設(shè)備購置表》報財政廳、科技廳審定。

　　(五)資助方式

　　原則上一次性事前資助。

　　(六)評審方式

　　通過競爭性評審方式公開擇優(yōu)確定支持具體項目。

　　三、申報程序和途徑

　　(一)審核推薦

　　為鼓勵各縣(市、區(qū))推動全社會研究投入，每個設(shè)縣(市、區(qū))推薦的項目數(shù)不超過1-4項。項目推薦由所在縣(市、區(qū))財政局和教科局聯(lián)合行文(行文排序前面的項目優(yōu)先推薦)分別報送市財政局、科技局。未行文推薦的項目不予受理。

　　(二)組織申報

　　采取線下申報方式。各設(shè)縣(區(qū)、市)教科局或推薦單位按照推薦指標要求進行審核推薦。

　　1.申報填寫

　　請申報單位按照申報的項目類型認真填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報書》(附件1)和《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目實施方案》(附件2)，并根據(jù)申報類別參照廣西引導(dǎo)資金績效指標(附件3)設(shè)置項目年度考核指標。如有項目預(yù)算單價在200萬元以上儀器設(shè)備，需填寫儀器設(shè)備購置表(附件4)。

　　2. 裝訂申報材料

　　項目申報材料(紙件)統(tǒng)一用A4紙打印，裝訂成一冊，裝訂順序為“項目申報書”→“實施方案”→“儀器設(shè)備購置表”→“項目申報附件材料”(見實施方案最后頁)。紙件材料必須加蓋公章，提交成套材料一式七份(其中一份為原件)，申報材料電子文件刻光盤1張(包括word版本和pdf掃描版)。

　　屬于多個單位聯(lián)合申報的項目，則要提交聯(lián)合申報合作協(xié)議書。聯(lián)合申報合作協(xié)議書等附件材料應(yīng)為加蓋有效印章的材料;科技研發(fā)類科研項目須出具查新報告，查新報告有效期6個月，提交申報材料截止日期前半年之內(nèi)出具的有效。

　　注：申報材料電子文件需包含word版本和pdf掃描版。

　　word版本：申報書、實施方案、績效指標及儀器設(shè)備購置表的可編輯的word電子文檔。

　　pdf掃描版：整套已加蓋公章及簽字的最終版申報材料(包含申報書及所有附件材料按裝訂順序掃描)。

　　3.申報時間及材料接收

　　申報受理截止：2023年4月13日18：00止，逾期不受理。項目申報材料(包括電子版WORD和掃描件PDF)發(fā)至市科技局郵箱(jhk2823565@126.com);同時，項目申報材料(紙質(zhì)材料)送達或郵寄至防城港市港口區(qū)紅樹大廈東塔五樓科技局創(chuàng)新科529室，郵編538000，聯(lián)系電話：0770-2823565。申報單位對項目申報材料的真實性負責(zé)。屬于保密的材料，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　四、其他事項

　　如申請項目獲得立項支持，項目承擔(dān)單位在簽訂項目任務(wù)書時，需明確績效目標、實施任務(wù)、保障機制以及項目年度資金預(yù)算等;且項目承擔(dān)單位于2023年11月20日前須報送年度績效自評報告，績效自評報告主要包括本年度引導(dǎo)資金支出情況、組織實施情況、績效情況等。