各縣(市、區(qū))科技主管部門,高新區(qū)管委會(huì),市直有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)總書記重要講話精神和市委、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署,積極響應(yīng)國(guó)家推廣“揭榜掛帥”機(jī)制的號(hào)召,創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目組織機(jī)制,充分利用市外優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破,根據(jù)安陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局、安陽(yáng)市財(cái)政局印發(fā)《安陽(yáng)市“揭榜掛帥”制科技項(xiàng)目實(shí)施和管理辦法(試行)》(安科〔2022〕19號(hào))和安陽(yáng)市財(cái)政局、安陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局、安陽(yáng)市審計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省財(cái)政廳、河南省科學(xué)技術(shù)廳、河南省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步深化省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》(安財(cái)科〔2022〕2號(hào))文件精神,現(xiàn)決定組織開展2023年安陽(yáng)市“揭榜掛帥”重大創(chuàng)新項(xiàng)目公開征集工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、征集重點(diǎn)
堅(jiān)持“四個(gè)面向”,瞄準(zhǔn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育和未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局。項(xiàng)目需求應(yīng)聚焦安陽(yáng)市重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的重大科技成果,特別是市委市政府確定的重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)所需的相關(guān)技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接,創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接,創(chuàng)新項(xiàng)目同實(shí)際需求對(duì)接,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、征集對(duì)象及要求
市級(jí)科技計(jì)劃“揭榜掛帥”制項(xiàng)目分為重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和重大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化兩大類。
(一)技術(shù)攻關(guān)類
聚焦制約企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)瓶頸,重點(diǎn)開展基礎(chǔ)通用技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等攻關(guān)以及關(guān)鍵零部件、重要材料及工藝等研發(fā)。
1.征集對(duì)象
主要為市內(nèi)注冊(cè)的,有重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)需求的獨(dú)立法人企業(yè)。
2.征集要求
(1)對(duì)“卡脖子”的前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心(共性)技術(shù)以及關(guān)鍵零部件、材料及工藝等有內(nèi)在迫切需求,且依靠自身科技力量難以解決;
(2)在項(xiàng)目攻關(guān)成功后能率先在本企業(yè)推廣應(yīng)用,能顯著提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,輻射帶動(dòng)全市乃至全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升;
(3)應(yīng)明確項(xiàng)目指標(biāo)參數(shù)、時(shí)限要求(項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過3年,自簽訂協(xié)議時(shí)算起)、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金投入及其他對(duì)揭榜方的條件要求等需求內(nèi)容;
(4)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得以大型儀器、設(shè)備、裝備等的購(gòu)買為主;
(5)發(fā)榜方應(yīng)具備良好的社會(huì)信用,近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄或重大違法行為,并須承諾有能力保障項(xiàng)目實(shí)施的資金投入,能夠提供項(xiàng)目實(shí)施的支持和配套條件,項(xiàng)目合同金額不低于300萬(wàn)元。
(二)成果轉(zhuǎn)化類
在“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心(共性)技術(shù)攻關(guān)中已取得重大突破,所研發(fā)的重大、關(guān)鍵、共性應(yīng)用技術(shù)成果科技創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性大、影響輻射面廣,成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)及以上水平,符合我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求。優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和首臺(tái)(套)重大裝備以及輻射帶動(dòng)效應(yīng)顯著的重大成果,重點(diǎn)支持國(guó)家、省、市級(jí)重大科技項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果。
1.征集對(duì)象
主要為市內(nèi)外擁有較成熟且符合我市產(chǎn)業(yè)需求的重大科技成果的高校、科研單位、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或各類創(chuàng)新平臺(tái)等。
2.征集要求
(1)擬轉(zhuǎn)化成果具備產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用條件,通過進(jìn)行后續(xù)的工程化研究和系統(tǒng)集成,可轉(zhuǎn)化為適合大規(guī)模生產(chǎn)需要的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),且未與相關(guān)單位達(dá)成轉(zhuǎn)化合作協(xié)議;
(2)擬轉(zhuǎn)化的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,市場(chǎng)用戶和應(yīng)用范圍明確,預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益顯著,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能夠發(fā)揮關(guān)鍵推動(dòng)作用;
(3)項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過3年(自簽訂協(xié)議時(shí)算起),項(xiàng)目不得以大型儀器、設(shè)備、裝備等的銷售為主,項(xiàng)目合同金額不低于100萬(wàn)元。
(4)發(fā)榜單位擁有較強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化技術(shù)支撐隊(duì)伍,能主動(dòng)參與和協(xié)助推廣轉(zhuǎn)化應(yīng)用方案的實(shí)施,可為項(xiàng)目實(shí)施提供整體技術(shù)解決方案,并具有良好的科研道德和社會(huì)誠(chéng)信,近三年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和重大違法行為。
三、立項(xiàng)程序及支持方式
市科技局組織專家對(duì)項(xiàng)目需求進(jìn)行篩選,重點(diǎn)遴選出創(chuàng)新性強(qiáng)、影響力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、應(yīng)用面廣的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)需求,以及重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求,面向全社會(huì)公開張榜。揭榜方按張榜項(xiàng)目要求,主動(dòng)與發(fā)榜方對(duì)接,細(xì)化落實(shí)合作具體內(nèi)容,簽訂技術(shù)合同,制定發(fā)榜項(xiàng)目的可行性方案,鼓勵(lì)組建創(chuàng)新聯(lián)合體聯(lián)合揭榜、鼓勵(lì)與我市科技創(chuàng)新研究院聯(lián)合揭榜。
市科技局組織專家對(duì)揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜方案可行性、發(fā)榜方滿意度等進(jìn)行論證,確定中榜項(xiàng)目名單并發(fā)布成功揭榜公告。成功揭榜的項(xiàng)目將納入市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行管理,已獲得省級(jí)支持的各類項(xiàng)目,市級(jí)不再重復(fù)支持。
“揭榜掛帥”項(xiàng)目按照“一次核定,分批撥付”的方式進(jìn)行支持。項(xiàng)目立項(xiàng)后按照核定支持經(jīng)費(fèi)的一定比例撥付首批經(jīng)費(fèi);根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的重要節(jié)點(diǎn),分期撥付后續(xù)經(jīng)費(fèi)。支持總額按照技術(shù)合同(以技術(shù)交易發(fā)票和付款憑證為準(zhǔn))額的50%核定,最高不超過600萬(wàn)元。
四、有關(guān)要求
(一)請(qǐng)各需求單位根據(jù)需求填寫《安陽(yáng)市“揭榜掛帥”重大創(chuàng)新需求申請(qǐng)表》(技術(shù)攻關(guān)類或成果轉(zhuǎn)化類)(詳見附件),經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)科技主管部門,由各縣(市、區(qū))科技主管部門匯總并分別發(fā)至業(yè)務(wù)科及規(guī)劃科郵箱,無(wú)須提交紙質(zhì)材料。項(xiàng)目發(fā)榜單位須對(duì)申請(qǐng)表中材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)各縣(市、區(qū))科技主管部門要高度重視,廣泛動(dòng)員、積極組織征集、篩選和凝練本地區(qū)、本部門重大創(chuàng)新需求。
(三)項(xiàng)目需求實(shí)行常年征集,分批匯總凝練,成熟一批,發(fā)布一批。全年評(píng)審論證分兩批,第一批項(xiàng)目需求填報(bào)及主管部門審核提交截止時(shí)間為2023年5月30日,第二批項(xiàng)目需求填報(bào)及主管部門審核提交截止時(shí)間為2023年9月30日。
(四)對(duì)弄虛作假或騙取市財(cái)政資金的行為,市科技局會(huì)同相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
(五)各縣(市)列入市級(jí)“揭榜掛帥”的立項(xiàng)項(xiàng)目,由各縣(市)組織實(shí)施。
五、聯(lián)系方式及郵箱
申請(qǐng)咨詢
規(guī)劃科:0372-3665512 aykjjjhk@163.com
業(yè)務(wù)咨詢
高新科:0372-3665515ayskjjgxk@163.com
農(nóng)社科:0372-3665516aykjjnsk@163.com
成果科:0372-3665517aykjjcgk@163.com
科創(chuàng)院:0372-3665513 aykjcxyjy@163.com
2023年3月13日
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