關(guān)于組織申報首批市產(chǎn)業(yè)研究院和第三批省產(chǎn)業(yè)研究院的通知

　　各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)工信部門、財政部門，有關(guān)單位：

　　根據(jù)《河南省工業(yè)和信息化廳 河南省財政廳關(guān)于做好第三批省產(chǎn)業(yè)研究院申報準(zhǔn)備工作的通知》(豫工信聯(lián)創(chuàng)新〔2023〕32號)和《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市支持產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)實施方案 鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院管理辦法(試行)的通知》(鄭政辦〔2023〕6號)要求，市工信局、財政局決定組織開展鄭州市首批產(chǎn)業(yè)研究院申報工作，并擇優(yōu)推薦第三批省產(chǎn)業(yè)研究院。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、申報對象

　　國內(nèi)外行業(yè)龍頭(頭部、骨干)企業(yè)或在某個行業(yè)領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的研發(fā)機構(gòu)。注冊在鄭州市外且具備相關(guān)條件的牽頭單位,申報鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院，須以法人形式成立。

　　二、申報條件

　　產(chǎn)業(yè)研究院牽頭單位應(yīng)具備以下條件:

　　(一)原則上應(yīng)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域頭部企業(yè);工業(yè)和信息化部認定的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或專精特新“小巨人”企業(yè);國內(nèi)外龍頭企業(yè)在我市設(shè)立的子公司或控股公司;在某個行業(yè)領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的研發(fā)機構(gòu)。

　　(二)應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè),建有省(部)級及以上創(chuàng)新平臺。在產(chǎn)學(xué)研合作方面有較突出的成績,近5年內(nèi)參與承擔(dān)并較好完成國家或省級重點研發(fā)項目,或牽頭完成的項目獲得市級以上技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎、試點示范等。

　　(三)近三年應(yīng)持續(xù)保持較高研發(fā)投入水平。上年度營業(yè)收入在1億元及以上,近3年研發(fā)經(jīng)費支出占累計營業(yè)收入比重不低于3%;上年度營業(yè)收入1億元以下的(不含財政支持經(jīng)費),近3年研發(fā)經(jīng)費支出累計支出不低于500萬元。

　　(四)擁有擬建產(chǎn)業(yè)研究院方向領(lǐng)域的有效發(fā)明專利授權(quán)、軟件著作權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán),具有開展研發(fā)、中試所必需的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備及人員隊伍,能夠承擔(dān)產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)所需人力、物力及財力投入。

　　(五)參與組建單位及其法定代表人、實際控制人申報時應(yīng)為非失信單位或人員。

　　三、申報要求

　　(一)申報工作組織要求

　　1.擬牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院單位要加強與所在區(qū)縣(市)工信部門、財政部門溝通，對擬建產(chǎn)業(yè)研究院的必要性進行論證。

　　2.所申報產(chǎn)業(yè)研究院的方向領(lǐng)域應(yīng)與鄭州市制造業(yè)“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃相契合，原則上應(yīng)與我市“1566”產(chǎn)業(yè)布局和重點產(chǎn)業(yè)鏈相對應(yīng);同時堅持錯位發(fā)展，一個細分領(lǐng)域原則上先布局一家產(chǎn)業(yè)研究院，擬建河南省產(chǎn)業(yè)研究院的領(lǐng)域和建設(shè)方向應(yīng)與首批及第二批省產(chǎn)業(yè)研究院(附件1)有明顯區(qū)分。

　　3.牽頭單位應(yīng)根據(jù)擬建產(chǎn)業(yè)研究院所在領(lǐng)域、建設(shè)方向和攻關(guān)的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)等，充分吸納具有相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科、高水平團隊、高質(zhì)量成果的高校、科研院所以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加入。以成員單位形式加入產(chǎn)業(yè)研究院的高校、科研院所原則上與牽頭單位應(yīng)已建立橫向合作關(guān)系并已取得可核查、且有推廣價值的成果。以成員單位形式加入產(chǎn)業(yè)研究院的其他企業(yè)應(yīng)與牽頭單位簽署具有法律效力的有關(guān)文件，并能夠為本產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)做出實質(zhì)性貢獻。

　　4.擬建產(chǎn)業(yè)研究院的牽頭單位、成員單位近三年無環(huán)境、安全、知識產(chǎn)權(quán)和稅務(wù)等違法行為，且申報推薦時相關(guān)單位法人、法定代表人及實際控制人、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不是失信被執(zhí)行人。

　　(二)申報材料編制要求

　　1.申請組建產(chǎn)業(yè)研究院的牽頭單位，要參照《鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案編寫指南》(附件2)編制《鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案》。

　　2.牽頭單位要組織專家對鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案進行研討論證：

　　(1)研討論證采取專家論證會的方式進行，出席論證會的專家組成員不少于5人(原則上不能有本產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)牽頭單位及主要成員單位人員)，其中應(yīng)有2名及以上本方向領(lǐng)域的“兩院院士”或國內(nèi)知名專家(國家“萬人計劃”杰出人才人選、國家“萬人計劃”領(lǐng)軍人才;國家杰出青年科學(xué)基金獲得者;“長江學(xué)者”特聘教授;全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;百千萬人才工程國家級人選、中科院“百人計劃”A 類人才等層次人才視為國內(nèi)知名專家)。

　　(2)論證會日期確定后須以書面形式告知所在區(qū)縣(市)工信部門、財政部門，并抄送鄭州市工信局、財政局。所在區(qū)縣(市)工信部門應(yīng)派員全程旁聽論證會;鄭州市工信局將視情況安排人員旁聽，并邀請市財政局人員列席。

　　(3)論證專家應(yīng)組成論證專家組，論證會時間不少于2.5個小時(不含專家組內(nèi)部討論時間)，主要論證相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究院組建需求的緊迫性、建設(shè)條件的完備性、建設(shè)目標(biāo)的先進性、建設(shè)步驟的合理性、建設(shè)團隊構(gòu)成的代表性、建設(shè)所需人財物投入籌措的可行性等;形成的專家組意見應(yīng)以書面形式記錄，內(nèi)容須完備，對所討論的建設(shè)方案有明確的結(jié)論和具體的修改、完善建議，并由專家組成員共同簽字。

　　專家論證會的具體形式由舉辦單位自行確定，必要時可以采取線上會議或線上線下結(jié)合的方式舉行。采取線上會議或線上線下結(jié)合形式的，可采取傳簽或?qū)＜腋髯詥为毢炇鸷髤R總的形式形成專家組評審結(jié)論(紙質(zhì)版)。

　　3.根據(jù)專家評審意見，由申報工作牽頭單位對建設(shè)方案進行修訂，形成建設(shè)方案正式稿，作為鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院申報書(附件3)的支撐材料。

　　(三)材料報送要求

　　各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)工信部門要加強對牽頭單位申報工作的指導(dǎo)和幫助，認真核查申報資格，確保符合規(guī)定條件和要求，于2023年4月30日前，聯(lián)合財政部門正式行文推薦，推薦文件須在正文中說明本地相關(guān)單位派員旁聽相關(guān)論證會的情況(包括參加旁聽人員的姓名、職務(wù)及時間等)，匯總表(附件4)及申報書(紙質(zhì)版2份、光盤1份)一并報送，航空港區(qū)自行報送。

　　四、注意事項

　　(一)凡有意牽頭組建產(chǎn)業(yè)研究院的單位要認真學(xué)習(xí)研究相關(guān)文件精神，正確認識產(chǎn)業(yè)研究院的功能定位、組織形式、基本條件和建設(shè)要求等，客觀評估本單位的行業(yè)地位、研發(fā)能力、創(chuàng)新水平和整體實力。在此基礎(chǔ)上，組建由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭，包括技術(shù)、法務(wù)、財務(wù)等方面人員參與的工作團隊，通過與行業(yè)管理部門、相關(guān)行業(yè)組織和本行業(yè)的資深專家充分溝通，研究確定擬建產(chǎn)業(yè)研究院的方向領(lǐng)域、主攻方向、發(fā)展路徑及工作思路等，編制產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案和申報材料，保證提交的申報材料符合相關(guān)文件的要求。

　　(二)各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣(市)工信部門、財政部門要圍繞打造一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)來統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求遴選推薦項目，確保培育建設(shè)的產(chǎn)業(yè)研究院能夠引領(lǐng)帶動本地重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升和高質(zhì)量發(fā)展。要加強對申報材料的審核，確保材料真實完整。要本著認真負責(zé)的精神，對產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)方案的可行性進行把關(guān);凡不具備申報條件的不予推薦，寧缺毋濫，保證質(zhì)量。

　　五、聯(lián)系方式

　　鄭州市工業(yè)和信息化局 電話：0371-89895137

　　鄭州市財政局 電話：0371-67175635

　　2023年2月28日